參考答案及解析：

一、單項選擇題

1、

【正確答案】 D

【答案解析】 本題考核被告一審期間改變被訴行政行為的處理。被告在一審期間改變被訴行政行為的，應(yīng)當書面告知人民法院。被告改變原違法行政行為，原告仍要求確認原行政行為違法的，人民法院應(yīng)當依法作出確認判決。

2、

【正確答案】 B

【答案解析】 本題考核行政賠償訴訟。人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解。但是，行政賠償、補償以及行政機關(guān)行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權(quán)的案件可以調(diào)解。

3、

【正確答案】 A

【答案解析】 本題考核行政訴訟的特征。行政訴訟處理的是一定范圍內(nèi)的行政行為爭議，規(guī)章以下的規(guī)范性文件規(guī)定是否合法也屬于行政訴訟審查范圍，即部分抽象行政行為可以成為行政訴訟中的一并審查對象。由此可知，部分抽象行政行為只能被一并審查，但是不能說抽象行政行為是行政訴訟的受案范圍。

4、

【正確答案】 A

【答案解析】 本題考核行政訴訟的執(zhí)行。當事人必須履行人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書。

5、

【正確答案】 A

【答案解析】 本題考核行政復(fù)議與行政訴訟的關(guān)系。作出罰款處罰決定屬于選擇型，公民、法人或其他組織對此不服的，既可以申請行政復(fù)議，也可以提起行政訴訟。如果徐某先申請行政復(fù)議的，對復(fù)議決定不服的，仍然可以提起行政訴訟。如果徐某直接選擇了行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，則不得再申請行政復(fù)議。

6、

【正確答案】 B

【答案解析】 本題考核訴訟中止和訴訟終結(jié)。在訴訟過程中，有下列情形之一的，終結(jié)訴訟：(1)原告死亡，沒有近親屬或者近親屬放棄訴訟權(quán)利的;(2)作為原告的法人或者其他組織終止后，其權(quán)利義務(wù)的承受人放棄訴訟權(quán)利的。所以選項B正確，選項ACD的情形，應(yīng)為中止訴訟。

7、

【正確答案】 A

【答案解析】 本題考核起訴與受理。根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，公民、法人或者其他組織不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機關(guān)逾期不作決定的，申請人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。

8、

【正確答案】 C

【答案解析】 本題考核行政訴訟原告。合伙企業(yè)向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當以核準登記的字號為原告。未依法登記領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的個人合伙的全體合伙人為共同原告;全體合伙人可以推選代表人，被推選的代表人，應(yīng)當由全體合伙人出具推選書。

9、

【正確答案】 A

【答案解析】 本題考核行政訴訟的受案范圍。根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，不屬于人民法院管轄的行政爭議案件包括因行政調(diào)解行為引起的爭議案件;因內(nèi)部行政行為，如行政處分引起的爭議案件;因國防、外交行為引起的爭議案件等。

10、

【正確答案】 C

【答案解析】 本題考核行政訴訟的立案。人民法院在接到原告的起訴狀后，應(yīng)當?shù)怯浟�案。當場不能判定是否符合起訴條件的，在7日內(nèi)作出立案或不予立案的裁定，原告對不予立案的裁定不服的，可以在接到裁定書之日起10日內(nèi)向上一級人民法院提出上訴。

11、

【正確答案】 A

【答案解析】 本題考核行政訴訟的證據(jù)。以有形載體固定或者顯示的電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件以及其他數(shù)據(jù)資料，其制作情況和真實性經(jīng)對方當事人確認，或者以公證等其他有效方式予以證明的，與原件具有同等的證明效力。所以選項A正確。物證是以物品的自然狀態(tài)來證明案件事實，不帶有任何主觀內(nèi)容。所以選項B錯誤。證人證言是指了解案件情況的人以口頭或書面的方式，向人民法院所作的與案件有關(guān)的事實陳述。所以選項C錯誤。鑒定意見可以由當事人提供，也可以由人民法院依職權(quán)指定或委托法定鑒定部門提供。所以選項D錯誤。

12、

【正確答案】 A

【答案解析】 本題考核具體情形下被告資格的確定。兩個以上行政機關(guān)作出同一行政行為的，共同作出行政行為的行政機關(guān)是行政訴訟的被告。

13、

【正確答案】 B

【答案解析】 本題考核行政訴訟第一審程序�！缎姓�訴訟法》規(guī)定，行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的，或者原告申請被告履行法定職責(zé)或者給付義務(wù)理由不成立的，人民法院判決駁回原告的訴訟請求。

二、多項選擇題

1、

【正確答案】 BCD

【答案解析】 本題考核行政訴訟證據(jù)的收集。《行政訴訟法》規(guī)定，與本案有關(guān)的下列證據(jù)，原告或者第三人不能自行收集的，可以申請人民法院調(diào)�。�(1)由國家機關(guān)保存而須由人民法院調(diào)取的證據(jù);(2)涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的證據(jù);(3)確因客觀原因不能自行收集的其他證據(jù)。

2、

【正確答案】 ABDE

【答案解析】 本題考核行政訴訟證據(jù)的審查認定。證明同一事實的數(shù)個證據(jù)，其證明效力一般可以按照下列情形分別認定：(一)國家機關(guān)以及其他職能部門依職權(quán)制作的公文文書優(yōu)于其他書證;(二)鑒定意見、現(xiàn)場筆錄、勘驗筆錄、檔案材料以及經(jīng)過公證或者登記的書證優(yōu)于其他書證、視聽資料和證人證言;(三)原件、原物優(yōu)于復(fù)制件、復(fù)制品;(四)法定鑒定部門的鑒定意見優(yōu)于其他鑒定部門的鑒定意見;(五)法庭主持勘驗所制作的勘驗筆錄優(yōu)于其他部門主持勘驗所制作的勘驗筆錄;(六)原始證據(jù)優(yōu)于傳來證據(jù);(七)其他證人證言優(yōu)于與當事人有親屬關(guān)系或者其他密切關(guān)系的證人提供的對該當事人有利的證言;(八)出庭作證的證人證言優(yōu)于未出庭作證的證人證言;(九)數(shù)個種類不同、內(nèi)容一致的證據(jù)優(yōu)于一個孤立的證據(jù)。所以選項A、B、D、E正確。

3、

【正確答案】 AE

【答案解析】 本題考核行政訴訟代表人和代理人。訴訟代表人是由法律規(guī)定或由推選或法院指定產(chǎn)生的，如果放棄或變更訴訟請求，要經(jīng)過被代表的其他當事人同意。所以選項B錯誤。訴訟代理人只能以被代理人的名義并在代理授權(quán)范圍內(nèi)來行使職權(quán)。所以選項C錯誤。訴訟代理人是以當事人的名義，在代理權(quán)限范圍內(nèi)代替或協(xié)助當事人進行訴訟活動的人。所以選項D錯誤。

4、

【正確答案】 ACD

【答案解析】 本題考核裁定管轄。人民法院發(fā)現(xiàn)受理的案件不屬于自己管轄時，應(yīng)當移送有管轄權(quán)的人民法院。受移送的人民法院不得再行移送。所以選項A正確。選項B的說法沒有法律依據(jù)。上級人民法院有權(quán)審理下級人民法院管轄的第一審行政案件。所以選項C正確。人民法院對管轄權(quán)發(fā)生爭議，由爭議雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，報它們的共同上級人民法院指定管轄。所以選項D正確。選項E說的是跨區(qū)域管轄。

5、

【正確答案】 CD

【答案解析】 本題考核行政訴訟的管轄。行政案件由最初作出行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，也可以由復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄。

6、

【正確答案】 BCE

【答案解析】 本題考核行政訴訟證據(jù)的質(zhì)證。在二審程序中，對當事人依法提供的新的證據(jù)，法庭應(yīng)當進行質(zhì)證。選項A不屬于新的證據(jù)，所以不屬于應(yīng)當質(zhì)證的情形。注意可以進行質(zhì)證的是可以作為審理依據(jù)的，如果本身不能作為證據(jù)，也就沒有進行質(zhì)證的資格。因原判決、裁定認定事實的證據(jù)不足而提起再審涉及的主要證據(jù)，法庭也應(yīng)當進行質(zhì)證。選項D說“全部證據(jù)”是錯誤的。