【簡(jiǎn)答題】四水集團(tuán)是一家專(zhuān)門(mén)從事基礎(chǔ)設(shè)施研發(fā)與建造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)及進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司，1996年11月21日在證券交易所正式掛牌上市。2014年8月8日，四水集團(tuán)收到證監(jiān)局《行政監(jiān)管措施決定書(shū)》，四水集團(tuán)一系列違規(guī)問(wèn)題被披露出來(lái)。

　　(1)未按規(guī)定披露重大關(guān)聯(lián)交易。四水集團(tuán)監(jiān)事劉某同時(shí)擔(dān)任F公司的董事長(zhǎng)、法定代表人;劉某的配偶李某擔(dān)任H貿(mào)易公司的董事、總經(jīng)理、法定代表人。2012年度，四水集團(tuán)與F公司關(guān)聯(lián)交易總金額6 712萬(wàn)元，與H貿(mào)易公司的關(guān)聯(lián)交易總金額87 306萬(wàn) 元;2013年度，四水集團(tuán)與H貿(mào)易公司的關(guān)聯(lián)交易總金額為215 395萬(wàn)元。這些關(guān)聯(lián)交易均超過(guò)3 000萬(wàn)元且超過(guò)四水集團(tuán)最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的5%。根據(jù)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定，這些交易屬于應(yīng)當(dāng)在年報(bào)中披露的重大關(guān)聯(lián)交易。但是，四水集團(tuán)均未在這兩年的年度報(bào)告中披露上述重大關(guān)聯(lián)交易。

　　(2)違規(guī)在關(guān)聯(lián)公司間進(jìn)行頻繁的資金拆借，非法占用上市公司資金。四水集團(tuán)無(wú)視證監(jiān)會(huì)關(guān)于禁止上市公司之間資金相互拆借的有關(guān)規(guī)定，2012年4月至2014年8月，向關(guān)聯(lián)公司H貿(mào)易公司、F公司拆借和墊付資金6筆，共27 250萬(wàn)元。

　　(3)通過(guò)派發(fā)高額工資等方式變相占用上市公司非經(jīng)營(yíng)性資金。四水集團(tuán)近年來(lái)效益很不佳，連續(xù)多年沒(méi)有分紅，公司股價(jià)也一直處于低迷狀態(tài)。然而，2011～2013年，包括董事長(zhǎng)在內(nèi)的公司高管人數(shù)分別為17名、19名和16名，合計(jì)從公司領(lǐng)走1 317萬(wàn)元、1 436萬(wàn)元和1 447萬(wàn)元薪酬，均超過(guò)同期四水集團(tuán)歸屬于母公司股東的凈利潤(rùn)水平。

　　(4)連續(xù)多年向公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員提供購(gòu)房借款。截止2013年12月31日，四水集團(tuán)向公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員提供購(gòu)房借款金額達(dá)到610萬(wàn)元。上述行為違反了《公司法》關(guān)于“公司不得直接或通過(guò)子公司向董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員提供借款”的相關(guān)規(guī)定。

　　(5)利用上市公司信用為關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行大量違規(guī)擔(dān)保。四水集團(tuán)2011～2014年為公司髙管所屬的公司提供擔(dān)保的金額分別為0.91億元、5.2億元、5.6億元、7.7億元。公司管理層將四水集團(tuán)當(dāng)作融資工具，為自己所屬公司解決資金需求。一旦這些巨額貸款到期無(wú)法償還，四水集團(tuán)就必須承擔(dān)起還款的責(zé)任。

　　四水集團(tuán)管理層頻繁的違規(guī)行為，導(dǎo)致四水集團(tuán)的發(fā)展陷入舉步維艱的地步。公司2011～2014年的經(jīng)營(yíng)狀況不佳，扣除非經(jīng)常性損益后的凈利潤(rùn)出現(xiàn)連續(xù)大額虧損的狀況。公司連續(xù)多年資產(chǎn)負(fù)債率髙達(dá)70%以上，且流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債相差無(wú)幾，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)很大。四水集團(tuán)的每股收益連續(xù)多年走低，遠(yuǎn)低于上市公司平均水平，反映四水集團(tuán)股東的獲利水平很低。

　　要求：

　　(1)依據(jù)“三大公司治理問(wèn)題”，簡(jiǎn)要分析四水集團(tuán)存在的公司治理問(wèn)題的類(lèi)型與主要表現(xiàn)。

　　(2)依據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引第6號(hào)——資金活動(dòng)》，簡(jiǎn)要分析四水集團(tuán)資金活動(dòng)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)。

　　『正確答案』

　　(1)四水集團(tuán)存在的公司治理問(wèn)題的類(lèi)型是經(jīng)理人對(duì)于股東的“內(nèi)部人控制”問(wèn)題。主要表現(xiàn)有：

　　1)信息披露不規(guī)范、不及時(shí)�！拔窗匆�(guī)定披露重大關(guān)聯(lián)交易，……，根據(jù)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定，這些交易屬于應(yīng)當(dāng)在年報(bào)中披露的重大關(guān)聯(lián)交易。但是，四水集團(tuán)均未在這兩年的年度報(bào)告中披露上述重大關(guān)聯(lián)交易”。

　　2)工資、獎(jiǎng)金等收入增長(zhǎng)過(guò)快，侵占利潤(rùn)�！巴ㄟ^(guò)派發(fā)高額工資等方式變相占用上市公司非經(jīng)營(yíng)性資金。四水集團(tuán)近年來(lái)效益很不佳，連續(xù)多年沒(méi)有分紅，公司股價(jià)也一直處于低迷狀態(tài)。然而，2011～2013年，包括董事長(zhǎng)在內(nèi)的公司高管人數(shù)分別為17名、19名和16名，合計(jì)從公司領(lǐng)走1 317萬(wàn)元、1 436萬(wàn)元和1 447萬(wàn)元薪酬，均超過(guò)同期四水集團(tuán)歸屬于母公司股東的凈利潤(rùn)水平”。

　　3)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移。“違規(guī)在關(guān)聯(lián)公司間進(jìn)行頻繁的資金拆借，非法占用上市公司資金”;“連續(xù)多年向公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員提供購(gòu)房借款”。

　　4)大量負(fù)債，甚至虧損�！袄�用上市公司信用為關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行大量違規(guī)擔(dān)保(這是一種變相的負(fù)債)”;“公司2011～2014年的經(jīng)營(yíng)狀況不佳，扣除非經(jīng)常性損益后的凈利潤(rùn)出現(xiàn)連續(xù)多年大額虧損的狀況。公司連續(xù)多年資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)70%以上，且流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債相差無(wú)幾，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)很大”。

　　(2)本案例中，四水集團(tuán)資金活動(dòng)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)：

　　1)資金活動(dòng)管控不嚴(yán)，可能導(dǎo)致資金被挪用、侵占、抽逃或遭受欺詐�！斑`規(guī)在關(guān)聯(lián)公司間進(jìn)行頻繁的資金拆借，非法占用上市公司資金”;“連續(xù)多年向公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員提供購(gòu)房借款”;“利用上市公司信用為關(guān)聯(lián)公司進(jìn)行大量違規(guī)擔(dān)保，……，一旦這些巨額貸款到期無(wú)法償還，四水集團(tuán)就必須承擔(dān)起還款的責(zé)任”。

　　2)資金調(diào)度不合理、營(yíng)運(yùn)不暢，可能導(dǎo)致企業(yè)陷入財(cái)務(wù)困境。一方面，“在關(guān)聯(lián)公司間進(jìn)行頻繁的資金拆借，2012年4月至2014年8月，向關(guān)聯(lián)公司H貿(mào)易公司、F公司拆借和墊付資金6筆，共27 250萬(wàn)元”;另一方面“公司連續(xù)多年資產(chǎn)負(fù)債率高達(dá)70%以上，且流動(dòng)資產(chǎn)和流動(dòng)負(fù)債相差無(wú)幾，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)很大”;導(dǎo)致“2011～2014年的經(jīng)營(yíng)狀況不佳，扣除非經(jīng)常性損益后的凈利潤(rùn)出現(xiàn)連續(xù)多年大額虧損的狀況”。