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第二節(jié) 稅款征收與稅務(wù)檢查
1.征收方式
(1)查賬征收(根據(jù)實(shí)際賬目征收)
適用于財務(wù)會計(jì)制度健全,能夠如實(shí)核算和提供生產(chǎn)經(jīng)營情況,并能正確計(jì)算應(yīng)納稅款和如實(shí)履行納稅義務(wù)的納稅人。
(2)查定征收(依據(jù)正常條件下的生產(chǎn)能力征收)
適用于生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小、產(chǎn)品零星、稅源分散、會計(jì)賬簿不健全,但能控制原材料或進(jìn)銷貨的小型廠礦和作坊。
(3)查驗(yàn)征收(按照市場一般銷售單價征收)
適用于納稅人財務(wù)制度不健全,生產(chǎn)經(jīng)營不固定,零星分散,流動性大的稅源。
(4)定期定額征收
適用于不能準(zhǔn)確計(jì)算計(jì)稅依據(jù)的小型個體工商戶
2.應(yīng)納稅額的核定與調(diào)整
(1)核定應(yīng)納稅額的情形
、僖勒辗、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置賬簿的;
、谝勒辗、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置但未設(shè)置賬簿的;
③擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的;
④雖設(shè)置賬簿,但賬目混亂,或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全,難以查賬的;
⑤發(fā)生納稅義務(wù),未按照規(guī)定的期限辦理“納稅申報”,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報,逾期仍不申報的;
⑥納稅人申報的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低,又無正當(dāng)理由的。
(2)核定方法
、賲⒄债(dāng)?shù)赝愋袠I(yè)或者類似行業(yè)中經(jīng)營規(guī)模和收入水平相近的納稅人的稅負(fù)水平核定;
、诎凑諣I業(yè)收入或者成本加合理的費(fèi)用和利潤的方法核定;
、郯凑蘸挠玫脑牧稀⑷剂、動力等推算或者測算核定。
3.稅收征管措施
(1)責(zé)令繳納
①納稅人(扣繳義務(wù)人)未按規(guī)定期限繳納或解繳稅款——責(zé)令限期繳納
滯納金=滯納稅款×滯納天數(shù)×萬分之五
滯納天數(shù):稅款法定繳納期限屆滿次日——至稅款實(shí)際繳納之日
、谖窗匆(guī)定辦理稅務(wù)登記的從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人,以及臨時從事經(jīng)營的納稅人——核定應(yīng)納稅額,責(zé)令繳納
、鄱悇(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為納稅人有逃避納稅義務(wù)行為——在規(guī)定的納稅期之前責(zé)令限期繳納
、芗{稅擔(dān)保人未按期繳納所擔(dān)保的稅款——責(zé)令限期繳納
(2)責(zé)令提供納稅擔(dān)保(抵押、質(zhì)押、保證)
、倬唧w情形:
(a)稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為,在規(guī)定的納稅期之前經(jīng)責(zé)令其限期繳納應(yīng)納稅款,在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財產(chǎn)或者應(yīng)納稅收入的跡象,責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保的;
(b)欠繳稅款、滯納金的納稅人或者其法定代表人需要出境的;
(c)納稅人同稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭議而未繳清稅款,需要申請行政復(fù)議的;
、趽(dān)保范圍:稅款、滯納金、實(shí)現(xiàn)稅款和滯納金的費(fèi)用
(3)稅收保全措施(納稅人拒絕提供擔(dān);驘o力提供擔(dān)保)
①書面通知納稅人開戶銀行或其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款;
、诳垩、查封納稅人的價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或其他財產(chǎn)。
③不適用稅收保全的財產(chǎn):
(a)個人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活“必需”的住房和用品;
(b)單價5000以下的其他生活用品。
(4)稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施
、偾疤幔杭{稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款,納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納
②批準(zhǔn)程序:經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長批準(zhǔn)
、劬唧w措施:
(a)強(qiáng)制扣款;(b)拍賣變賣(適用情形,p304)
④除外情形:
(a)個人及其所扶養(yǎng)家屬維持生活“必需”的住房和用品;
(b)單價5000以下的其他生活用品。
(5)阻止出境(個人納稅人、單位納稅人的法定代表人)
【例-單選題】根據(jù)稅收征收管理法律制度的規(guī)定,納稅人財務(wù)制度不健全,生產(chǎn)經(jīng)營不固定,零星分散、流動性大,適合采用的征收方式是( )。(2015年)
A.查賬征收
B.查定征收
C.查驗(yàn)征收
D.定期定額征收
網(wǎng)校答案:C
網(wǎng)校解析:查驗(yàn)征收的征收方式,適用于納稅人財務(wù)制度不健全,生產(chǎn)經(jīng)營不固定,零星分散、流動性大的稅源。
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