二、答案與解析

　　1.該購物中心是否需要經(jīng)消防設(shè)計審核和消防驗收，如果是請說明原因。

　　【答案】需要。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，總建筑面積大于 10000 ㎡的商場應(yīng)經(jīng)消防設(shè)計審核和驗收，本案例中購物中心建筑面積為 27320 ㎡，因此需要經(jīng)消防設(shè)計審核和驗收。

　　【解析】《公安部關(guān)于修改<建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定>的決定》(人民共和國公安部令第 119 號)第十三條 對具有下列情形之一的人員密集場所，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防設(shè)計審核，并在建設(shè)工程竣工后向出具消防設(shè)計審核意見的公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)申請消防驗收：

　　(一)建筑總面積大于 20000 ㎡的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳;

　　(二)建筑總面積大于 15000 ㎡的民用機(jī)場航站樓、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭候船廳;

　　(三)建筑總面積大于 10000 ㎡的賓館、飯店、商場、市場;

　　(四)建筑總面積大于 2500 ㎡的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學(xué)的教學(xué)樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂;

　　(五)建筑總面積大于 1000 ㎡的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂，學(xué)校的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍;

　　(六)建筑總面積大于 500 ㎡的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉OK廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。

　　2.該商業(yè)中心是否為消防安全重點(diǎn)單位，并說明理由。

　　【答案】是消防安全重點(diǎn)單位。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，建筑面積在 1000 ㎡以上且經(jīng)營可燃商品的商場屬于消防安全重點(diǎn)單位。

　　【解析】公安部關(guān)于實施《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》有關(guān)問題的通知(公通字[2001]97 號)：消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)

　　為了正確實施《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第 61 號)，科學(xué)、準(zhǔn)確地界定消防安全重點(diǎn)單位，現(xiàn)對該規(guī)定第十三條所列消防安全重點(diǎn)單位提出以下界定標(biāo)準(zhǔn)：

　　一、商場(市場)、賓館(飯店)、體育場(館)、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所：

　　1.建筑面積在 1000 ㎡ (含本數(shù)，下同)以上且經(jīng)營可燃商品的商場(商店、市場);

　　2.客房數(shù)在 50 間以上的賓館(旅館、飯店);

　　3.公共的體育場(館)、會堂;

　　4.建筑面積在 200 ㎡以上的公共娛樂場所(“公共娛樂場所”系指公安部《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》第二條所列場所)。

　　3.試簡述消防安全重點(diǎn)單位“三項”報告?zhèn)浒钢贫葍?nèi)容。

　　【答案】(1)消防安全管理人員報告?zhèn)浒福�消防安全重點(diǎn)單位依法確定的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人等自確定或變更之日起 5 個工作日內(nèi)，向當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報告?zhèn)浒浮?/P>

　　(2)消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)報告?zhèn)浒�，消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)對建筑消防設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，并每年至少進(jìn)行一次功能檢測。消防安全重點(diǎn)單位要將維護(hù)保養(yǎng)合同、維護(hù)保養(yǎng)記錄及設(shè)備運(yùn)行記錄每月向當(dāng)?shù)毓�安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報告?zhèn)浒浮?/P>

　　(3)消防安全自我評估報告?zhèn)浒�，消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)每月組織一次自我評估，評估情況應(yīng)自評估完成之日起 5 個工作日內(nèi)向公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)報告?zhèn)浒浮?/P>

　　【解析】61 號令

　　第十四條 消防安全重點(diǎn)單位及其消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)毓�安消防機(jī)構(gòu)備案。

　　4.與一般單位相比，該購物中心還應(yīng)當(dāng)履行哪些消防安全職責(zé)?

　　【答案】(1)確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作。

　　(2)建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實行嚴(yán)格管理。

　　(3)實行每日防火巡查，并建立巡查記錄。

　　(4)對職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。

　　【解析】《消防法》

　　第十七條 縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位，并由公安機(jī)關(guān)報本級人民政府備案。

　　消防安全重點(diǎn)單位除應(yīng)當(dāng)履行本法第十六條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

　　(一)確定消防安全管理人，組織實施本單位的消防安全管理工作;

　　(二)建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實行嚴(yán)格管理;

　　(三)實行每日防火巡查，并建立巡查記錄;

　　(四)對職工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練。

　　5.該購物中心各項消防管理的頻次哪些不符合要求?

　　【答案】(1)公共聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查至少每兩小時一次。

　　(2)消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)每月進(jìn)行一次消防安全自我評估。

　　(3)公眾聚集場所對員工的消防安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)至少每半年進(jìn)行一次。

　　(4)消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)至少每半年進(jìn)行一次消防演練。

　　6.該商業(yè)中心是否構(gòu)成重大火災(zāi)隱患，并說明理由。

　　【答案】構(gòu)成重大火災(zāi)隱患。該商業(yè)中心屬于人員密集場所，在消防檢查中發(fā)現(xiàn)符合重大火災(zāi)隱患綜合判定要素：①大樓西北、東北側(cè)疏散樓梯大部分樓層設(shè)置柵欄門并上鎖;②部分公共場所采用可燃材料進(jìn)行裝修;③商場一到四層有六個室內(nèi)消火栓箱內(nèi)消防水槍及接口被盜;④四層娛樂城內(nèi)火災(zāi)自動報警系統(tǒng)損壞，無法正常運(yùn)行，符合重大火災(zāi)隱患綜合判定方法“人員密集場所任意綜合判定要素 4 條及以上”。

　　7.消防安全重點(diǎn)部位確定的原則是什么?該商業(yè)中心中哪些部位應(yīng)當(dāng)被確定為消防安全重點(diǎn)部位?

　　【答案】消防安全重點(diǎn)部位的確定原則是：

　　(1)容易發(fā)生火災(zāi)的部位。

　　(2)發(fā)生火災(zāi)后對消防安全有重大影響的部位。

　　(3)性質(zhì)重要、發(fā)生事故影響全局的部位。

　　(4)財產(chǎn)集中的部位。

　　(5)人員集中的部位。

　　根據(jù)以上原則，可以把該商業(yè)中心中超市、餐飲、商場、娛樂城、消防控制室、消防水泵房以及配電室確定為消防安全重點(diǎn)部位。

　　8. 滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案包括哪些內(nèi)容。

　　【答案】應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)組織機(jī)構(gòu)，包括：滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組;

　　(二)報警和接警處置程序;

　　(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;

　　(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;

　　(五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。

　　9.該購物中心應(yīng)當(dāng)制定哪些消防安全制度?

　　【答案】消防安全制定應(yīng)當(dāng)包括：消防安全責(zé)任制，防火巡查、檢查，專職(志愿)消防隊組織管理，消防值班，消防安全工作考評和獎勵，消防安全教育、培訓(xùn)，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，火災(zāi)隱患整改，安全疏散設(shè)施管理，消防設(shè)施、器材維護(hù)管理，用火、用電安全管理，燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理，易燃易爆危險物品和場所防火防爆。

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