第二章 建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析方法與評(píng)估要求

第一節(jié) 評(píng)估方法

　　在第一冊(cè)中較為詳細(xì)地介紹了常用的評(píng)估技術(shù)和方法，評(píng)估時(shí)需要根據(jù)具體對(duì)象與各種評(píng)估方法的特點(diǎn)進(jìn)行選擇。本節(jié)內(nèi)容闡述了建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估在確定評(píng)估方法時(shí)需要考慮的主要因素和基本流程。

　　一、評(píng)估目的

　　建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的，是指通過各種手段和方法，消除或減少建筑中存在的不安全因素，防止建筑發(fā)生火災(zāi)或在意外發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠保證人員及時(shí)進(jìn)行安全撤離，盡快撲救火災(zāi)，降低火災(zāi)損失，提高建筑的安全程度。按照建筑消防安全管理工作方式的不同，又可以分為一般目的和特定目的。

　　加入考試網(wǎng)消防工程師QQ群：700466642  獲取更多備考資料

　　所謂一般目的的評(píng)估，是指建筑的所有者、使用者自身出于提高建筑的消防安全程度的需要，采取建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，更為精細(xì)地管理建筑消防安全問題。主要包括(1)查找、分析和預(yù)測建筑及其周圍環(huán)境存在的各種火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)源，以及可能發(fā)生火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度，并確定各風(fēng)險(xiǎn)因素的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);(2)根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)因素的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)和運(yùn)營等承受能力，提出針對(duì)性的消防安全對(duì)策與措施，為建筑的所有者、使用者提供參考依據(jù)，最大限度地消除和降低各項(xiàng)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

　　所謂特定目的的評(píng)估，是指建筑的所有者、使用者根據(jù)消防法規(guī)的要求，必須進(jìn)行的建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。特定評(píng)估時(shí)，消防部門通常會(huì)提出一系列要求，有時(shí)也會(huì)制定參照的方法和標(biāo)準(zhǔn)。除了包含一般目的的評(píng)估內(nèi)容外，對(duì)所有者、使用者的經(jīng)濟(jì)和運(yùn)營承受能力的判定需要與消防主管部門進(jìn)行協(xié)商。對(duì)于存在高風(fēng)險(xiǎn)的建筑，消防主管部門有時(shí)可以根據(jù)情況采取停產(chǎn)、停業(yè)、停止運(yùn)營等強(qiáng)制措施。

　　二、評(píng)估原則

　　火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過程，就是探索各影響因素之間動(dòng)態(tài)變化的過程。在這些影響因素之間，既有有利因素，也有不利因素�；馂�(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果就是不利因素與有利因素動(dòng)態(tài)博弈的結(jié)果。消防安全涉及到許多因素，評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建，就是最大限度地確定這些影響因素，以及綜合考慮各種影響因素之間的相互作用。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的核心問題是建立評(píng)估指標(biāo)體系問題，評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建是否科學(xué)、合理，直接關(guān)系到評(píng)估的信度和效度，因此構(gòu)建評(píng)估指標(biāo)體系或確定影響因素是火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的首要工作。

　　在建立建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系時(shí)，一般遵循如下原則：

　　(一)科學(xué)性

　　指標(biāo)體系應(yīng)能夠全面反應(yīng)所評(píng)估建筑火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的各主要方面，必須以可靠數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ)，采取科學(xué)合理的分析方法，最大限度排除評(píng)估人主觀因素影響和干擾，以保障分析評(píng)估的質(zhì)量。

　　(二)系統(tǒng)性

　　實(shí)際的分析對(duì)象往往是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，包括多個(gè)子系統(tǒng)。因此，需要對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行詳細(xì)剖析，研究系統(tǒng)與子系統(tǒng)間的相互關(guān)系，最大限度地識(shí)別被評(píng)估對(duì)象的所有風(fēng)險(xiǎn)，這樣才能評(píng)估它們對(duì)系統(tǒng)影響的重要程度。

　　(三)綜合性

　　系統(tǒng)的安全涉及人、機(jī)、環(huán)境等多個(gè)方面，不同因素對(duì)安全的影響程度不同，因此，分析方法既要充分反映評(píng)估對(duì)象各方面的最重要功能，又要防止過分強(qiáng)調(diào)某個(gè)因素而導(dǎo)致系統(tǒng)失去平衡。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)綜合考慮各方面的情況，對(duì)于同類系統(tǒng)應(yīng)采用一致的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

　　(四)適用性

　　風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法要適合被評(píng)估建筑的具體情況，并應(yīng)具有較強(qiáng)的可操作性。所采用的方法要簡單、結(jié)論要明確、效果要顯著。若設(shè)定的不確定因素過多，計(jì)算過于復(fù)雜，導(dǎo)致使用部門難于理解和應(yīng)用，反而取不到好的效果。

　　三、評(píng)估內(nèi)容

　　(一)分析建筑內(nèi)可能存在的火災(zāi)危險(xiǎn)源，合理劃分評(píng)估單元，建立全面的評(píng)估指標(biāo)體系;

　　(二)對(duì)評(píng)估單元進(jìn)行定性及定量分級(jí)，并結(jié)合專家意見建立權(quán)重系統(tǒng);

　　(三)對(duì)建筑的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)做出客觀公正的評(píng)估結(jié)論;

　　(四)提出合理可行的消防安全對(duì)策及規(guī)劃建議。