第二節(jié)　風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)文化

　　一、風(fēng)險(xiǎn)偏好的定義

　　是商業(yè)銀行在追求實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的過程中，愿意且能夠承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)類型和風(fēng)險(xiǎn)總量。如，風(fēng)險(xiǎn)管理能力較強(qiáng)的商業(yè)銀行可能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力較大，將資產(chǎn)更多地投資到高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域(如新產(chǎn)品、新興行業(yè)等)，從而追求較高的收益;風(fēng)險(xiǎn)承受能力較小的商業(yè)銀行，為了防止出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)或損失，將資產(chǎn)重點(diǎn)投入到低風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域(如成熟的市場(chǎng)、高信用等級(jí)的客戶、低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品等)，從而獲取較低但穩(wěn)定的收益。

　　《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》中規(guī)定，明確商業(yè)銀行內(nèi)部充足評(píng)估程序要實(shí)現(xiàn)資本水平與風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)管理水平相適應(yīng)的目標(biāo)，同時(shí)，規(guī)定董事會(huì)負(fù)責(zé)設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)偏好，高級(jí)管理層負(fù)責(zé)根據(jù)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略和風(fēng)險(xiǎn)偏好組織實(shí)施資本管理工作。

　　二、有效的風(fēng)險(xiǎn)偏好框架和風(fēng)險(xiǎn)偏好聲明

　　風(fēng)險(xiǎn)偏好框架是確定、溝通和監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)偏好的總體方法，包括政策、流程、控制環(huán)節(jié)和制度。其中，還包括風(fēng)險(xiǎn)偏好聲明、風(fēng)險(xiǎn)限額、有關(guān)監(jiān)督和監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)偏好框架實(shí)施的職能和職責(zé)。

　　金融穩(wěn)定理事會(huì)在《有效風(fēng)險(xiǎn)偏好框架制定原則》中強(qiáng)調(diào)：有效的風(fēng)險(xiǎn)偏好框架應(yīng)能夠確保有效地傳導(dǎo)和信息共享機(jī)制，確保風(fēng)險(xiǎn)偏好可以有效地傳遞到集團(tuán)內(nèi)各個(gè)業(yè)務(wù)條線和各法人機(jī)構(gòu);董事會(huì)自上而下推動(dòng)，各管理層級(jí)自下而上參與，能夠被銀行全體人員充分理解;風(fēng)險(xiǎn)偏好應(yīng)融入集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)文化;

　　在業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)出現(xiàn)時(shí)，評(píng)估銀行需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，防止過度承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn);能夠適應(yīng)業(yè)務(wù)和市場(chǎng)條件變化，及時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)條線或法律實(shí)體風(fēng)險(xiǎn)限額，并且確保金融機(jī)構(gòu)總體風(fēng)險(xiǎn)偏好不變;涵蓋子公司、第三方外包供應(yīng)商等在風(fēng)險(xiǎn)地圖內(nèi)但不受銀行直接控制的活動(dòng)、運(yùn)營(yíng)和體系。

　　風(fēng)險(xiǎn)偏好聲明是金融機(jī)構(gòu)愿意接收或避免的風(fēng)險(xiǎn)總體水平和風(fēng)險(xiǎn)類型的書面說明，包括定性說明，以及有關(guān)盈利、資本、風(fēng)險(xiǎn)措施和流動(dòng)性的定量措施，還須闡明難以量化的風(fēng)險(xiǎn)，如聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、行為風(fēng)險(xiǎn)以及洗錢和不道德的行為。

　　國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行一般通過風(fēng)險(xiǎn)偏好表來闡明能夠接受的定量風(fēng)險(xiǎn)水平和定性的描述。

　　有效的風(fēng)險(xiǎn)偏好聲明應(yīng)滿足以下原則：

　　(1)包括銀行在制定戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)規(guī)劃時(shí)所使用的關(guān)鍵背景信息和假設(shè)。

　　(2)與銀行長(zhǎng)短期戰(zhàn)略規(guī)劃、資本規(guī)劃、財(cái)務(wù)規(guī)劃、薪酬機(jī)制相關(guān)聯(lián)。

　　(3)考慮客戶的利益和對(duì)股東的受托義務(wù)、資本及其他監(jiān)管要求，在完成戰(zhàn)略目標(biāo)和業(yè)務(wù)計(jì)劃時(shí)，確定銀行愿意接受的風(fēng)險(xiǎn)總量。

　　(4)基于總體風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)能力、風(fēng)險(xiǎn)輪廓，應(yīng)為每類實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)和總體風(fēng)險(xiǎn)確定能夠接受的最高風(fēng)險(xiǎn)水平。

　　(5)包括定量指標(biāo)。定量指標(biāo)能夠分解成業(yè)務(wù)條線和法律實(shí)體的風(fēng)險(xiǎn)限額，也能在集團(tuán)層面匯總以反映整體的風(fēng)險(xiǎn)輪廓。

　　(6)包括定性的陳述。定性陳述要清晰闡明接受或規(guī)避某類風(fēng)險(xiǎn)的誘因，確定某種形式的界限或指標(biāo)以便監(jiān)測(cè)這類風(fēng)險(xiǎn)。

(7)具有前瞻性。能夠通過情景分析和壓力測(cè)試，確保銀行理解什么事件可能會(huì)使銀行超出風(fēng)險(xiǎn)偏好。

　　三、風(fēng)險(xiǎn)偏好維度和指標(biāo)

　　商業(yè)銀行一般采用定性描述和定量指標(biāo)相結(jié)合的方式闡述風(fēng)險(xiǎn)偏好。

　　常見的定性描述有：達(dá)到或超過目標(biāo)信用級(jí)別、確保資本充足、對(duì)壓力事件保持較低的風(fēng)險(xiǎn)暴露、維持現(xiàn)有的紅利水平、滿足監(jiān)管要求和期望等。

　　定量指標(biāo)通常包括資本類指標(biāo)、收益類指標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)類指標(biāo)及零容忍度類指標(biāo)。

　　1.資本類指標(biāo)反映銀行希望維持償付能力、維持持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力的資本水平，主要有：一級(jí)資本充足率、核心一級(jí)資本充足率、杠桿率等。

　　2.收益類指標(biāo)反映銀行收益水平，主要有：收益波動(dòng)、經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后收益、每股收益增長(zhǎng)率等。

　　3.風(fēng)險(xiǎn)類指標(biāo)一般包括信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)以及聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)等各類型風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，反映銀行對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)可以接受的水平或程度。

　　4.零容忍度類指標(biāo)反映了銀行對(duì)某些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)范圍或風(fēng)險(xiǎn)類型的接受程度為零。

　　風(fēng)險(xiǎn)偏好指標(biāo)選取需要體現(xiàn)全面性和重要性。

　　● 全面性是指指標(biāo)設(shè)置要反映銀行主要利益相關(guān)者的期望，并覆蓋銀行經(jīng)營(yíng)中面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)。

　　● 重要性是指風(fēng)險(xiǎn)偏好重在明確需長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要目標(biāo)、方向，重點(diǎn)突出核心指標(biāo)、關(guān)鍵指標(biāo)。

　　風(fēng)險(xiǎn)偏好指標(biāo)值的確定要體現(xiàn)穩(wěn)定性和合規(guī)性原則。

　　穩(wěn)定性原則。風(fēng)險(xiǎn)偏好指標(biāo)是銀行經(jīng)營(yíng)管理中的關(guān)鍵核心指標(biāo)，指標(biāo)值不宜頻繁調(diào)整，以保證銀行業(yè)務(wù)的平穩(wěn)發(fā)展。

　　合規(guī)性原則。風(fēng)險(xiǎn)偏好至少不能突破監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求，銀行可以根據(jù)實(shí)際情況將監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)作為目標(biāo)值的下限或上限。

　　建立有效的風(fēng)險(xiǎn)偏好框架是一個(gè)逐步完善的過程。

　　我國(guó)大型商業(yè)銀行基本從定性和定量的角度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)偏好進(jìn)行了闡述，但由于受限于數(shù)據(jù)支持、計(jì)量模型的不足，各行主要是借鑒監(jiān)管要求，設(shè)定一些整體層面、綜合性較強(qiáng)的指標(biāo)，具體指標(biāo)值的設(shè)定一般以最低監(jiān)管要求為基礎(chǔ)，參考同業(yè)水平設(shè)定。

　　將風(fēng)險(xiǎn)偏好分解落實(shí)到業(yè)務(wù)部門和分支機(jī)構(gòu)，對(duì)于大部分商業(yè)銀行也仍是一項(xiàng)艱巨的挑戰(zhàn)。從國(guó)際商業(yè)銀行建設(shè)情況來看，國(guó)際金融協(xié)會(huì)的調(diào)研報(bào)告顯示僅26%的機(jī)構(gòu)將風(fēng)險(xiǎn)偏好真正落實(shí)到業(yè)務(wù)條線，37%的機(jī)構(gòu)能將風(fēng)險(xiǎn)偏好與日常決策相聯(lián)系。