在一些國家或地區(qū)，政府會(huì)授權(quán)某些組織成為行政主體，以便更好地管理和監(jiān)管社會(huì)事務(wù)。然而，也有一些組織并沒有被授權(quán)取得行政主體資格，這就意味著它們不能在行政上代表社會(huì)群體行使權(quán)力。

其中，一些組織可能是非法組織，可能存在違法活動(dòng)。這些組織通常是由一些非法分子或者不法分子組成，他們不顧法律和社會(huì)道德，以非法手段獲取利益，并且常常侵犯公民的權(quán)益，損害社會(huì)的穩(wěn)定和安全。

除此之外，也有一些組織雖然合法，但是并沒有被授權(quán)成為行政主體。這些組織可能是一些非政府組織，它們雖然可以在一定程度上代表民間的利益，但是它們沒有獲得政府的授權(quán)，因此在行政上沒有代表性。

在這些沒有被授權(quán)的組織中，有一部分組織可能是由個(gè)人或一些公民自發(fā)組成的，他們可能是為了某個(gè)特定目的而組織起來的，比如環(huán)保組織、志愿者組織等等。雖然這些組織對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了積極的影響，但是它們并沒有被授權(quán)成為行政主體，因此在行政上沒有代表性。

總之，雖然有一些組織沒有被授權(quán)成為行政主體，但是這并不意味著它們沒有存在的價(jià)值。對(duì)于非法組織，應(yīng)該依法予以取締，保護(hù)公民的權(quán)益和社會(huì)的安全；對(duì)于一些合法但未被授權(quán)的組織，應(yīng)該充分肯定其對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，并在適當(dāng)?shù)臈l件下予以支持。