中央非稅收入是指除稅收外，中央政府從各種非稅收入渠道獲得的收入。這些收入包括國有資產(chǎn)收益、國有土地使用權(quán)出讓收入、行政事業(yè)性收費和罰款、國有企業(yè)利潤上繳等。

其中，國有資產(chǎn)收益主要指國有企業(yè)或國有金融機(jī)構(gòu)的利潤上繳、國有資本經(jīng)營收益等；國有土地使用權(quán)出讓收入是指國有土地使用權(quán)出讓所得的收入；行政事業(yè)性收費和罰款是指政府依法征收的各種行政性收費和罰款；國有企業(yè)利潤上繳則是指國有企業(yè)上交給中央政府的利潤。

中央非稅收入在國家財政中占據(jù)著重要的地位。它不僅可以增加中央政府的財政收入，還可以促進(jìn)國有資產(chǎn)的增值，提高國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時，中央非稅收入也可以在一定程度上減輕稅收負(fù)擔(dān)，降低企業(yè)成本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

但是，中央非稅收入也存在一些問題。行政事業(yè)性收費和罰款過多過重，容易成為政府違法亂收費、亂罰款的渠道；國有資產(chǎn)收益和國有企業(yè)利潤上繳的過程中，也存在一些不規(guī)范的行為和亂象。

因此，中央政府應(yīng)該加強(qiáng)對中央非稅收入的管理和監(jiān)督，規(guī)范收費和罰款的程序和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對國有資產(chǎn)和國有企業(yè)的監(jiān)管，保障國有資產(chǎn)和國有企業(yè)的合法權(quán)益。只有這樣，中央非稅收入才能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用，為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。