代管縣級市是指在行政體制改革中，原本作為縣級市的行政區(qū)劃在行政區(qū)劃調(diào)整后，暫時由上級政府代為管理的一種行政狀態(tài)。

一般情況下，代管縣級市的出現(xiàn)是為了優(yōu)化行政區(qū)劃結(jié)構(gòu)、提高行政效率、加強對地方政府的管理等目的。代管縣級市的具體管理辦法和時間長度均由上級政府制定，一般在一定的時間內(nèi)完成相關(guān)問題的整頓和解決后，便會恢復(fù)成為獨立的縣級市。

代管縣級市的出現(xiàn)，對于當(dāng)?shù)卣兔癖姸紩a(chǎn)生一定的影響。一方面，代管縣級市需要接受上級政府的管理和監(jiān)督，需要在一定的時間內(nèi)解決相關(guān)問題，加強自身建設(shè)和發(fā)展；另一方面，代管縣級市的民眾也需要適應(yīng)新的行政管理體制，同時也需要積極配合政府的工作，共同推進代管期間的各項工作。

總之，代管縣級市是一種行政管理狀態(tài)，在行政體制改革中的出現(xiàn)具有一定的現(xiàn)實意義和歷史背景，同時也需要政府和民眾共同努力，共同推動代管期間的各項工作，為地方發(fā)展和行政管理提供更好的保障。