佛山市市級住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法(試行)

　　為貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于建立全科醫(yī)生制度的指導(dǎo)意見》(國 發(fā)〔2011〕23號)和國家衛(wèi)生計生委等7部門《關(guān)于建立住院 醫(yī)師規(guī)范化培& .制度的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)科教發(fā)〔 2 013〕5 6號)、 《廣東省衛(wèi)生和if劃生育委員會廣東省機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室 廣東省發(fā)展和改革委員會廣東省財政廳廣東省教育廳廣東省 人力資源和社會保障廳廣東省中醫(yī)藥局關(guān)于印發(fā)〈住院醫(yī)師規(guī) 范化培訓(xùn)的實施辦法(試行)〉的通知》(粵衛(wèi)〔2015〕86號)， 以及《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)省的決定》 (粵發(fā)〔2015〕15號)，建立與我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的住 院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，為衛(wèi)生強(qiáng)市和健康佛山培養(yǎng)和建設(shè)一支 適應(yīng)我市居民健康需要的臨床醫(yī)師隊伍，為建設(shè)佛山醫(yī)療衛(wèi)生高 地奠定人才基礎(chǔ)，根據(jù)《佛山市衛(wèi)生和計劃生育局等六部門關(guān)于 印發(fā)佛山市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)實施暫行辦法的通知》(佛衛(wèi) 〔2016〕18號)，規(guī)范我市市級住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi) 的管理和使用，確保我市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地的同質(zhì)化培訓(xùn) 質(zhì)量，制定本管理辦法。

　　第一條適用范圍

　　本管理辦法適用所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政關(guān)系隸屬佛山市本級的 培訓(xùn)基地(含協(xié)同基地)。各區(qū)可參照本辦法，對行政關(guān)系隸屬 區(qū)的培訓(xùn)基地(含協(xié)同基地)實施補(bǔ)助。

　　第二條補(bǔ)助對象和內(nèi)容

　　對經(jīng)國家認(rèn)定為住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地(含協(xié)同基地)的 佛山市屬醫(yī)院(以下稱“住培基地”)2017年及以后按計劃招 收的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)學(xué)員(以下稱“住培學(xué)員”)生活、培 訓(xùn)教學(xué)實踐活動及住培基地建設(shè)實施補(bǔ)助，超出計劃招錄的不予 補(bǔ)助(計劃外政策指令性招錄的除外)。住培基地于2015、2016 年招錄仍按規(guī)定在培學(xué)員的生活補(bǔ)助，由住培基地自籌資金予以 解決。

　　第三條補(bǔ)助依據(jù)

　　(一) 國家衛(wèi)生計生委等7部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于建立住院 醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度的指導(dǎo)意見》(國衛(wèi)科教發(fā)〔2013〕56號)。

　　(二) 《廣東省衛(wèi)生和計劃生育委員會廣東省機(jī)構(gòu)編制委 員會辦公室廣東省發(fā)展和改革委員會廣東省財政廳廣東省教 育廳廣東省人力資源和社會保障廳廣東省中醫(yī)藥局關(guān)于印發(fā)< 住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的實施辦法(試行)>的通知》(粵衛(wèi)〔 2015〕 86號)。

　　第四條補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算編制管理

　　住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)費(fèi)用按照財政與住培基地共同承擔(dān)的 原則予以保障。除中央和省安排的財政資金外，市財政按以下標(biāo) 準(zhǔn)安排補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)：

　　(一) 一般專業(yè)住培學(xué)員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：對住培基地計劃內(nèi) 實際招收一般專業(yè)住培學(xué)員每人每年安排20, 000元的生活補(bǔ)脅。

　　(二) 緊缺專業(yè)住培學(xué)員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：對住培基地計劃內(nèi) 實際招收的全科、兒科和精神科專業(yè)等三類人才緊缺專業(yè)住培學(xué) 員每人每年安排35, 000元的緊缺專業(yè)住培學(xué)員生活補(bǔ)助。

　　(三) 培訓(xùn)教學(xué)實踐活動補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：按住培基地計劃內(nèi)實際 招收的全部住培學(xué)員每人每年5,000元的標(biāo)準(zhǔn)安排培訓(xùn)教學(xué)實 踐活動和住培基地建設(shè)補(bǔ)助。

　　每年各住培基地按照省、市下達(dá)的任務(wù)和實際招收的住培學(xué) 員人數(shù)與專業(yè)情況，以及相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)制定本住培基地次年所需 市財政住培補(bǔ)助資金經(jīng)費(fèi)，并列入部門預(yù)算進(jìn)行申報。

　　(四) 為了切實掌握各住培基地培訓(xùn)情況，有計劃、有預(yù)算 安排資金，各住培基地2018-2020年的培訓(xùn)計劃，由市衛(wèi)生計生 局商市財政局審定。各住培基地在市衛(wèi)計部門、市財政部門審定 的計劃內(nèi)向省申報。計劃申報的程序和資料由市衛(wèi)計、財政部門 另行制訂，并于每年7月底前完成申報。省審定申報計劃后，各

　　住培基地嚴(yán)格按審定的計劃落實培訓(xùn)。市財政在計劃內(nèi)按實際培 訓(xùn)人數(shù)劃撥補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

　　第五條有關(guān)管理要求

　　(一) 住培基地要按照資金用途使用各級財政專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi) 和單位投入經(jīng)費(fèi)，�？钣糜谧∨鄬W(xué)員的生活補(bǔ)助、培訓(xùn)教學(xué)實踐 活動以及住培基地建設(shè)等。各用款單位要加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保資 金安全和有效使用，對滯留、挪用、擠占等行為嚴(yán)肅追究責(zé)任。

　　(二) 住培基地的培訓(xùn)教學(xué)實踐活動按照保障教學(xué)實踐活動 正常開展和對住培師資形成正向激勵的原則開展，同時要進(jìn)一步 加強(qiáng)住培基地的建設(shè)，所需資金可在國家、省和市財政定向補(bǔ)助 住培基地的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)開支;住培學(xué)員生活補(bǔ)助按照住培基地參照 基地同等條件住院醫(yī)師工資水平發(fā)放的原則，所需資金除各級財 政補(bǔ)助資金外，不足部分由住培基地補(bǔ)足。

　　(三) 住培基地對住培學(xué)員生活補(bǔ)助必須嚴(yán)格參照住培基地 同等條件住院醫(yī)師工資水平實施，其中委托培訓(xùn)人員由委派單位 發(fā)放工資，其工資低于住培基地同等條件住院醫(yī)師工資水平的， 住培基地發(fā)放差額生活補(bǔ)助;社會化培訓(xùn)人員由住培基地參照基 地同等條件住院醫(yī)師工資水平發(fā)放生活補(bǔ)助。

　　(四) 緊缺專業(yè)生活補(bǔ)助是市財政引導(dǎo)各住培基地招收緊缺 專業(yè)住培生的額外生活補(bǔ)助，住培基地必須確保市財政的緊缺專

　　業(yè)生活補(bǔ)助全額發(fā)給全科、兒科、精神科等緊缺專業(yè)住培學(xué)員， 并采取錄取調(diào)劑、就業(yè)承諾等措施著力引導(dǎo)臨床醫(yī)學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生 報讀緊缺專業(yè)住培生。

　　(五) 學(xué)員培訓(xùn)延長期內(nèi)不再享受補(bǔ)助，所需經(jīng)費(fèi)由個人承 擔(dān)。

　　(六) 鼓勵學(xué)員完成培訓(xùn)后留在佛山就業(yè)。市衛(wèi)生和計劃生 育局、各住培基地將完成培訓(xùn)的學(xué)員推薦給市內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)， 由各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擇優(yōu)錄用。

　　(七) 項目專項經(jīng)費(fèi)的使用必須嚴(yán)格執(zhí)行國家及省市的各項 財經(jīng)法規(guī)、會計制度和本辦法有關(guān)規(guī)定，同時接受財政、審計部 門的監(jiān)督檢查。

　　第六條附則

　　(一) 本辦法自2018年11月22日起實行，試行3年。

　　(二) 原《佛山市衛(wèi)生和計劃生育局關(guān)于印發(fā)佛山市住院(全 科)醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作方案(暫行)的通知》(佛衛(wèi)函〔2015〕 514號)在本辦法印發(fā)后不再執(zhí)行。

　　(三) 本辦法由市財政局、市衛(wèi)生和計劃生育局按照部門職 責(zé)負(fù)責(zé)解釋。