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中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)24日發(fā)布關(guān)于修改《首次公開發(fā)行股票網(wǎng)下投資者管理細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱“規(guī)則”)的通知稱,為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)下投資者的自律管理工作,協(xié)會(huì)對(duì)規(guī)則進(jìn)行了修改,加強(qiáng)證券公司的推薦責(zé)任,明確主承銷商的報(bào)送責(zé)任,完善自律處罰體系。
通知指出了規(guī)則修改的主要內(nèi)容。
一是加強(qiáng)證券公司的推薦責(zé)任。結(jié)合證監(jiān)會(huì)發(fā)布的《證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法》的相關(guān)內(nèi)容,進(jìn)一步加強(qiáng)證券公司的推薦責(zé)任,增加了證券公司應(yīng)建立網(wǎng)下投資者適當(dāng)性管理制度、定期開展網(wǎng)下投資者適當(dāng)性自查等內(nèi)容。
二是明確主承銷商的報(bào)送責(zé)任。明確主承銷商應(yīng)在項(xiàng)目發(fā)行上市后十個(gè)工作日內(nèi)在協(xié)會(huì)網(wǎng)下投資者管理系統(tǒng)報(bào)送網(wǎng)下投資者的違規(guī)信息及相關(guān)材料(包括網(wǎng)下投資者的違規(guī)情況說明、整改報(bào)告等),發(fā)現(xiàn)主承銷商存在瞞報(bào)、欺報(bào)或未及時(shí)報(bào)送等情形的,協(xié)會(huì)將對(duì)其采取自律懲戒措施。
三是完善自律處罰體系。對(duì)網(wǎng)下投資者所屬的配售對(duì)象在一個(gè)自然年度內(nèi)首次出現(xiàn)未申購(gòu)或未繳款行為,未造成明顯不良后果,且及時(shí)整改并主動(dòng)提交整改報(bào)告的,免予處罰。除整改后被免予處罰的違規(guī)情形外,網(wǎng)下投資者或配售對(duì)象在一個(gè)自然年度內(nèi)出現(xiàn)《業(yè)務(wù)規(guī)范》第四十五條和第四十六條所規(guī)定的一種情形的,協(xié)會(huì)將其列入 黑名單 六個(gè)月;一個(gè)自然年度內(nèi)出現(xiàn)上述情形兩次(含)以上的,協(xié)會(huì)將其列入黑名單十二個(gè)月。對(duì)于網(wǎng)下投資者同一交易日的未申購(gòu)行為或同一交易日的未繳款行為,視為一次違規(guī)行為。
通知還對(duì)新舊規(guī)則銜接方面做出了安排。為做好新舊規(guī)則的銜接,保障網(wǎng)下投資者合法權(quán)益,對(duì)于在申購(gòu)日為2017年1月1日至2017年11月30日的首發(fā)項(xiàng)目中,出現(xiàn)《首次公開發(fā)行股票承銷業(yè)務(wù)規(guī)范》第四十五條和第四十六條所規(guī)定的違規(guī)情形,按下列方式處理。
一是對(duì)于年內(nèi)首次出現(xiàn)違規(guī)情形、違規(guī)情形為“提供有效報(bào)價(jià)但未參與申購(gòu)”或“未按時(shí)足額繳付認(rèn)購(gòu)資金”、未造成不良影響,并積極整改,且于2017年12月11日前通過主承銷商向協(xié)會(huì)提交整改報(bào)告的配售對(duì)象,協(xié)會(huì)對(duì)其免予一次處罰。主承銷商應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)網(wǎng)下投資者報(bào)送整改報(bào)告,并及時(shí)將整改報(bào)告等材料通過網(wǎng)下投資者管理系統(tǒng)報(bào)送協(xié)會(huì)。
二是對(duì)于出現(xiàn)違規(guī)情形兩次及以上,或只出現(xiàn)一次違規(guī)情形但不符合免予處罰條件的網(wǎng)下投資者,按照規(guī)則修訂前的規(guī)定,視違規(guī)情形發(fā)生的次數(shù),列入黑名單六個(gè)月或十二個(gè)月,具體為:對(duì)于出現(xiàn)違規(guī)情形兩至三次,或只出現(xiàn)違規(guī)情形一次但不符合免予處罰條件的配售對(duì)象,列入黑名單六個(gè)月;對(duì)于出現(xiàn)違規(guī)情形四次及以上的配售對(duì)象,列入黑名單十二個(gè)月。
通知強(qiáng)調(diào),對(duì)于2017年12月1日起申購(gòu)的項(xiàng)目中出現(xiàn)的違規(guī)情形,一律按照新的規(guī)則處理。
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