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2016年招警公安基礎(chǔ)知識：公安對人身自由進(jìn)行的行政強(qiáng)制

中華考試網(wǎng) 2016-04-13 【大中小】

　　公安對人身自由進(jìn)行的行政強(qiáng)制

　　1、盤查

　　盤查是指公安機(jī)關(guān)為維護(hù)社會治安秩序，依法對有違法犯罪嫌疑的人員進(jìn)行盤問、檢查的法律活動。

　　盤查包括當(dāng)場盤查、檢查和繼續(xù)盤問。

　　《人民警察法》第九條：為維護(hù)社會治安秩序，公安機(jī)關(guān)的人民警察對有違法犯罪嫌疑的人員，經(jīng)出示相應(yīng)證件，可以當(dāng)場盤問、檢查;經(jīng)盤問、檢查，有下列情形之一的，可以將其帶至公安機(jī)關(guān)，經(jīng)該公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，對其繼續(xù)盤問：

　　(一)被指控有犯罪行為的;

　　(二)有現(xiàn)場作案嫌疑的;

　　(三)有作案嫌疑身份不明的;

　　(四)攜帶的物品有可能是贓物的。

　　對被盤問人的留置時間自帶至公安機(jī)關(guān)之時起不超過二十四小時，在特殊情況下，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以延長至四十八小時，并應(yīng)當(dāng)留有盤問記錄。對于批準(zhǔn)繼續(xù)盤問的，應(yīng)當(dāng)立即通知其家屬或者其所在單位。對于不批準(zhǔn)繼續(xù)盤問的，應(yīng)當(dāng)立即釋放被盤問人。經(jīng)繼續(xù)盤問，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為對被盤問人需要依法采取拘留或者其他強(qiáng)制措施的，應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的期間作出決定;在前款規(guī)定的期間不能作出上述決定的，應(yīng)當(dāng)立即釋放被盤問人。

　　2、約束

　　約束是指公安機(jī)關(guān)限制特定行為人人身自由的一種保護(hù)性和預(yù)防性的強(qiáng)制措施。

　　《人民警察法》第十四條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)的人民警察對嚴(yán)重危害公共安全或者他人人身安全的精神病人，可以采取保護(hù)性約束措施。

　　《治安管理處罰法》第十五條第二款規(guī)定，醉酒的人在醉酒狀態(tài)中，對本人有危險(xiǎn)或者對他人的人身、財(cái)產(chǎn)或者公共安全有威脅的，應(yīng)當(dāng)對其采取保護(hù)性措施約束至酒醒。

　　實(shí)施約束可以依法使用約束帶或者警繩等進(jìn)行約束，但不得使用手銬、腳鐐等警械。公安機(jī)關(guān)在約束過程中應(yīng)當(dāng)以不傷害被約束人為原則，應(yīng)當(dāng)對被約束人加強(qiáng)監(jiān)護(hù)，一旦約束的條件消失，應(yīng)當(dāng)立即解除約束。

　　3、強(qiáng)行驅(qū)散、強(qiáng)行帶離現(xiàn)場、立即拘留

　　強(qiáng)行驅(qū)散、強(qiáng)行帶離現(xiàn)場、立即拘留是指人民警察依法將嚴(yán)重危害社會治安秩序或者有可能威脅公共安全的人員予以強(qiáng)行驅(qū)散，或者帶離案(事)件發(fā)生的現(xiàn)場、立即予以拘留的強(qiáng)制措施。

　　法律依據(jù)主要有：《人民警察法》、《戒嚴(yán)法》、《集會游行示威法》、《治安管理處罰法》

　　《人民警察法》第八條公安機(jī)關(guān)的人民警察對嚴(yán)重危害社會治安秩序或者威脅公共安全的人員，可以強(qiáng)行帶離現(xiàn)場、依法予以拘留或者采取法律規(guī)定的其他措施。

　　《人民警察法》第十七條縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)，經(jīng)上級公安機(jī)關(guān)和同級人民政府批準(zhǔn)，對嚴(yán)重危害社會治安秩序的突發(fā)事件，可以根據(jù)情況實(shí)行現(xiàn)場管制。公安機(jī)關(guān)的人民警察依照前款規(guī)定，可以采取必要手段強(qiáng)行驅(qū)散，并對拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。

　　《集會游行示威法》第二十七條：舉行集會、游行、示威，有下列情形之一的，人民警察應(yīng)當(dāng)予以制止：(1)未依照本法規(guī)定申請或者申請未獲許可的;(2)未按照主管機(jī)關(guān)許可的目的、方式、標(biāo)語、口號、起止時間、地點(diǎn)、路線進(jìn)行的;(3)在進(jìn)行中出現(xiàn)危害公共安全或者嚴(yán)重破壞社會秩序情況的。有前款所列情形之一，不聽制止的，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)命令解散;拒不解散的，人民警察現(xiàn)場負(fù)責(zé)人有權(quán)依照國家有關(guān)規(guī)定決定采取必要措施強(qiáng)行驅(qū)散，并對拒不服從的人員強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。參加集會、游行、示威的人員越過依照本法第二十二條規(guī)定設(shè)置的臨時警戒線、進(jìn)入本法第二十三條所列不得舉行集會、游行、示威的特定場所周邊一定范圍或者有其他違法犯罪行為的，人民警察可以將其強(qiáng)行帶離現(xiàn)場或者立即予以拘留。

　　《治安管理處罰法》第二十四條：有下列行為之一，擾亂文化、體育等大型群眾性活動秩序的，處警告或者200元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款：(一)強(qiáng)行進(jìn)入場內(nèi)的;(二)違反規(guī)定，在場內(nèi)燃放煙花爆竹或者其他物品的;(三)展示侮辱性標(biāo)語、條幅等物品的;(四)圍攻裁判員、運(yùn)動員或者其他工作人員的;(五)向場內(nèi)投擲雜物，不聽制止的;(六)擾亂大型群眾性活動秩序的其他行為。因擾亂體育比賽秩序被處以拘留處罰的，可以同時責(zé)令其12個月內(nèi)不得進(jìn)入體育場館觀看同類比賽;違反規(guī)定進(jìn)入體育場館的，強(qiáng)行帶離現(xiàn)場。

　　4、強(qiáng)制隔離戒毒

　　吸毒成癮人員有下列情形作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定：

　�、倬芙^接受社區(qū)戒毒的;

　�、谠谏鐓^(qū)戒毒期間吸食、注射毒品的;

　　③嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒協(xié)議的;

　�、芙�(jīng)社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒后再次吸食、注射毒品的。

　　⑤對于吸毒成癮嚴(yán)重，通過社區(qū)戒毒難以戒除毒癮的人員，公安機(jī)關(guān)可以直接作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定。(公安機(jī)關(guān)直接做出)

　�、尬境砂a人員自愿接受強(qiáng)制隔離戒毒的，經(jīng)公安機(jī)關(guān)同意，可以進(jìn)入強(qiáng)制隔離戒毒場所戒毒。(自愿接受)

　　不適用強(qiáng)制隔離戒毒，可以不適用強(qiáng)制隔離戒毒：懷孕或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女吸毒成癮的。不滿十六周歲的未成年人吸毒成癮的。