[招警新聞]2016年浙江堅(jiān)持惠民利民深化公安行政管理改革

　　中央部署全面深化公安改革以來(lái)，作為公安部確定的全國(guó)4個(gè)公安改革綜合試點(diǎn)省份之一，浙江省公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持惠民利民、服務(wù)民生、提質(zhì)增效，從戶籍、出入境、交通、消防以及窗口服務(wù)、轄區(qū)治安穩(wěn)定等老百姓最期盼的領(lǐng)域入手，出臺(tái)了一系列便民利民的改革舉措，贏得了群眾普遍點(diǎn)贊。

　　戶籍管理改革：

　　12項(xiàng)戶籍措施每年惠及300萬(wàn)群眾，率先推出“制發(fā)集體戶居民戶口簿”

　　從2015年年初起，浙江省公安廳相繼推出了“戶口申報(bào)事項(xiàng)一地辦理”“臨時(shí)居民身份證審簽與發(fā)放分離”“居民身份證相片多拍選優(yōu)、郵政快遞和省內(nèi)就近補(bǔ)領(lǐng)、省外委托補(bǔ)領(lǐng)”“制發(fā)集體戶居民戶口簿”等12項(xiàng)戶籍管理便民服務(wù)措施，每年可惠及300萬(wàn)群眾。

　　如今，在浙江省任何一個(gè)地方，群眾在辦理戶口申報(bào)事項(xiàng)時(shí)，只需到業(yè)務(wù)相關(guān)受理地派出所申請(qǐng)，相關(guān)審核、審批過(guò)程在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部流轉(zhuǎn)完成，真正做到“讓群眾少跑腿”。群眾辦理居民身份證時(shí)可自愿選擇郵政快遞方式送達(dá)。辦理臨時(shí)居民身份證時(shí)，申領(lǐng)人在戶口所在地派出所申請(qǐng)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部流轉(zhuǎn)、審批后，可在派出所直接制作和發(fā)放證件，實(shí)現(xiàn)“立等可取”。目前，浙江省每年約有100余萬(wàn)人補(bǔ)領(lǐng)居民身份證，公安機(jī)關(guān)提供居民身份證省內(nèi)就近補(bǔ)領(lǐng)便利服務(wù)和省外補(bǔ)領(lǐng)便利服務(wù)為辦事群眾節(jié)省了大量的時(shí)間和路費(fèi)。

　　此外，對(duì)孤寡老人、長(zhǎng)期臥床病人等行動(dòng)不便的群眾，浙江省公安機(jī)關(guān)提供預(yù)約登記、上門辦理等特殊便利服務(wù)。同時(shí)，浙江省公安機(jī)關(guān)在全國(guó)率先推出了“制發(fā)集體戶居民戶口簿”服務(wù)，戶口所在地派出所可為單位集體戶、社區(qū)集體戶成員制發(fā)僅含首頁(yè)和其本人常住人口登記卡的居民戶口簿，極大方便了“集體戶口”人員辦理戶口遷移、出國(guó)(境)、婚姻登記等事務(wù)。

　　居住證制度改革：

　　118萬(wàn)外省籍流動(dòng)人口隨行子女接受義務(wù)教育，820萬(wàn)流動(dòng)人口參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)

　　針對(duì)外來(lái)務(wù)工人員多，流動(dòng)人口基數(shù)大的實(shí)際，浙江省公安廳探索建立了升級(jí)版的流動(dòng)人口居住證制度，在部分地區(qū)組織開展以“全員登記、依規(guī)領(lǐng)證、憑證服務(wù)、積分量化”為主要內(nèi)容的居住證制度改革試點(diǎn)。

　　同時(shí)，浙江省公安廳建立健全與居住年限、貢獻(xiàn)大小等條件掛鉤的基本公共服務(wù)提供機(jī)制，不斷擴(kuò)大向居住證持有人提供公共服務(wù)的范圍，開展集政府管理、小額支付、公共服務(wù)和社會(huì)事務(wù)辦理于一體的IC卡居住證試點(diǎn)。截至目前，浙江省11個(gè)市、90個(gè)縣(市、區(qū))均已出臺(tái)居住證配套政策，涉及服務(wù)20余項(xiàng)，累計(jì)發(fā)放居住證60萬(wàn)本，118萬(wàn)外省籍流動(dòng)人口隨行子女在浙江接受義務(wù)教育，820萬(wàn)流動(dòng)人口參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　出入境管理改革：

　　服務(wù)延伸到派出所，“三表合一”實(shí)現(xiàn)流程再造，群眾申領(lǐng)等候時(shí)間縮短50%

　　浙江省公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)，大力推進(jìn)出入境管理改革，最大限度優(yōu)化審批流程，最大限度方便申請(qǐng)人。經(jīng)公安部同意，目前，浙江省可受理簽發(fā)外國(guó)人簽證證件的縣級(jí)公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)已達(dá)21家，可簽發(fā)往來(lái)港澳證件簽注的縣級(jí)機(jī)構(gòu)20余家。

　　同時(shí)，浙江省公安機(jī)關(guān)積極探索將出入境服務(wù)延伸到派出所的改革試點(diǎn)工作，在申請(qǐng)人集中的派出所轄區(qū)設(shè)置出入境證件簽注受理點(diǎn)。此外，浙江省公安機(jī)關(guān)大力推行網(wǎng)上預(yù)約辦理出入境證件服務(wù)，預(yù)約辦證方式涵蓋了網(wǎng)上辦事大廳、手機(jī)APP、微信、微博等渠道。作為普通護(hù)照、往來(lái)港澳通行證和簽注、往來(lái)臺(tái)灣通行證和簽注申請(qǐng)表“三表合一”的全國(guó)試點(diǎn)省份，浙江省公安機(jī)關(guān)開展流程再造，全面梳理改造需求，真正實(shí)現(xiàn)便民高效的目標(biāo)。群眾申領(lǐng)證件的等候時(shí)間平均縮短50%，受理流轉(zhuǎn)平均提速30%。目前，浙江省公安機(jī)關(guān)出入境管理部門的辦證時(shí)限縮減為5個(gè)工作日以內(nèi)，辦證效率提高近40%。

　　交通管理改革：

　　推出“十項(xiàng)創(chuàng)新舉措”，讓群眾有深切的獲得感

　　近年來(lái)，浙江省公安交通管理部門按照公安部的統(tǒng)一部署，先后推出了輕微物損交通事故快速處理、下放車駕管業(yè)務(wù)權(quán)限等一系列高質(zhì)量、高效率的交管改革舉措。同時(shí)，浙江省公安交管部門進(jìn)一步實(shí)施了車檢機(jī)構(gòu)脫鉤、6年內(nèi)私家車免檢等車檢改革措施，并在全省推廣使用具備在線辦理、查詢提醒等5大類46項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目的“掌上車管所”。

　　去年，浙江省公安機(jī)關(guān)交警部門推出涉及車駕管的交通管理“十項(xiàng)創(chuàng)新舉措”，包括申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證省內(nèi)異地考試、網(wǎng)上參加駕照滿分教育學(xué)習(xí)、網(wǎng)銀繳納交通違法罰款、免檢機(jī)動(dòng)車省內(nèi)異地核發(fā)檢驗(yàn)合格標(biāo)志等，每一項(xiàng)創(chuàng)新舉措都讓群眾有深切的獲得感。

　　浙江省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚噷?shí)行互聯(lián)網(wǎng)自主預(yù)約，取消駕校考試名額分配制度，交管部門只負(fù)責(zé)制定考試計(jì)劃，并定期上網(wǎng)公布。這意味著全省駕考科目二、科目三放開了約考限制，學(xué)員不需要再排隊(duì)等候，只需要上網(wǎng)自主選擇考試場(chǎng)地和時(shí)間，大大加快了學(xué)員取得駕駛證的速度。

　　社會(huì)管理模式改革：

　　“警調(diào)銜接”機(jī)制有效調(diào)解矛盾糾紛，社會(huì)化移車服務(wù)已累計(jì)服務(wù)320余萬(wàn)人次

　　浙江省公安機(jī)關(guān)大力推進(jìn)社會(huì)管理服務(wù)聯(lián)動(dòng)模式，推行以駐所人民調(diào)解工作室為主，以糾紛移送、協(xié)助調(diào)解為輔的警調(diào)銜接工作機(jī)制，建立覆蓋交通事故、醫(yī)療糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、消費(fèi)糾紛等行業(yè)性調(diào)解組織，一批“老娘舅”“和事佬”“律師進(jìn)社區(qū)”等做法應(yīng)運(yùn)而生，使95%以上的矛盾糾紛在基層得以化解。截至目前，浙江省共建立駐所人民調(diào)解工作室767個(gè)，占派出所總數(shù)的70%以上，其中日均有效接處警量在15起以上的364個(gè)派出所已全部建立駐所人民調(diào)解工作室。

　　為積極回應(yīng)人民群眾對(duì)報(bào)警求助的新期待，去年7月，浙江省公安廳推出了114社會(huì)化移車服務(wù)，此舉最大限度地分流了非緊急警情，提升了基層公安機(jī)關(guān)警務(wù)效能，同時(shí)更好地保障了廣大群眾順利出行。截至目前，浙江省通過(guò)114社會(huì)化移車服務(wù)已成功通知車主移車320余萬(wàn)次。

　　浙江省公安廳廳長(zhǎng)徐加愛表示，下一步，浙江省公安機(jī)關(guān)將繼續(xù)以闖“地雷陣”的勇氣、啃“硬骨頭”的決心，找準(zhǔn)癥結(jié)，補(bǔ)齊短板，堅(jiān)持把惠民利民作為公安改革的重要內(nèi)容，主動(dòng)順應(yīng)人民群眾的期盼，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式，讓人民群眾增強(qiáng)獲得感、提高舒適度，推動(dòng)全省公安改革向更高水平、更高層次發(fā)展。

　　小編推薦：2016年各地區(qū)招警考試時(shí)間 2016招警考試科目?jī)?nèi)容 2016年招警各地考試大綱指南 2016招警考試報(bào)考完全時(shí)間 2016年招警考試報(bào)考方式