2017年招警考試申論模擬題：春運(yùn)拼車現(xiàn)象

　　【給定材料】

　　“有錢沒錢，回家過年�！贝汗�(jié)拼車回家，公眾有著較強(qiáng)的訴求。火車票難搶，飛機(jī)票太貴，拼車回家雖非最優(yōu)選擇，但方便、便宜，受到公眾的歡迎。春節(jié)期間，有多款打車軟件推出“跨城拼車”業(yè)務(wù)。但是拼車的合法性問題，安全性問題，一直是討論的焦點(diǎn)。做好規(guī)范和管理顯然是政府的責(zé)任。

　　事實(shí)上，2015年交通運(yùn)輸部關(guān)于網(wǎng)絡(luò)約租車的管理辦法征求意見稿中，就明確了“不以盈利為目的”的拼車、順風(fēng)車可以存在。地方層面，北京市交通委2014年發(fā)布了《關(guān)于小客車合乘出行的意見》，規(guī)定市民簽協(xié)議拼車，將不會(huì)被認(rèn)定為非法運(yùn)營的“黑車”，同時(shí)可以合理分?jǐn)傎M(fèi)用。這些都是拼車取得“合法身份”的一個(gè)標(biāo)志。2016年春節(jié)前夕，交通運(yùn)輸部表示，鼓勵(lì)不以營利為目的的拼車出行。

　　針對交通部門的表態(tài)和社會(huì)現(xiàn)實(shí)，談?wù)勀銓Υ哼\(yùn)回家拼車的看法。

　　【參考答案】

　　春節(jié)前夕，交通運(yùn)輸部的表態(tài)，體現(xiàn)了對社會(huì)關(guān)切的回應(yīng)，對社會(huì)力量參與春運(yùn)分流的肯定，是管理理念、服務(wù)手段的與時(shí)俱進(jìn)。

　　【專家點(diǎn)評開頭表態(tài)，肯定政府部門的做法，并指出拼車回家的本質(zhì)：社會(huì)力量參與春運(yùn)分流。雖然非常簡短的一句話，但是對拼車的本身、政府做法都直擊本質(zhì)，可謂字字珠璣，這是我們作答面試題經(jīng)常采用的開頭。】

　　春運(yùn)拼車回家，并非新鮮事。從上網(wǎng)發(fā)帖邀拼車、求拼車，到在公益平臺上共享拼車信息，這幾年春運(yùn)，拼車都是一種“自發(fā)形成的運(yùn)力”，滿足了不少人的出行需求。不過，由于對司機(jī)個(gè)人品質(zhì)、駕駛技術(shù)、車輛狀況等方面的顧慮，以及明確相關(guān)責(zé)權(quán)的法律法規(guī)的空缺，不少人對于拼車回家的方式，仍抱持觀望、懷疑態(tài)度。另外，各地管理拼車的態(tài)度尚不明朗，執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和尺度也不統(tǒng)一保障好拼車雙方的合法權(quán)益，主管部門有必要盡快拿出具體、可行的管理方案，明確執(zhí)法底線，為非盈利性質(zhì)的拼車出行提供準(zhǔn)確的規(guī)范參照。如何讓順風(fēng)車更“順風(fēng)”，需要的不僅是鼓勵(lì)。

　　【專家點(diǎn)評指出當(dāng)前拼車回家存在的問題：個(gè)人方面有顧慮、不少人持觀望和懷疑態(tài)度，政府方面標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、方案不具體�！�

　　客觀地說，面對短期陡增的人流、形態(tài)各異的需求，世界上任何一個(gè)國家，都不可能拿出十全十美的交通解決方案。給企業(yè)、社會(huì)優(yōu)化出行方式的探索更大空間，鼓勵(lì)拼車出行開了個(gè)好頭，期待有進(jìn)一步的法規(guī)、意見來保障政策善意的落地。相關(guān)部門應(yīng)在創(chuàng)新管理模式、提供有針對性服務(wù)、完善法治保障等方面，做出新的探索，實(shí)現(xiàn)新的突破。

　　【專家點(diǎn)評深入分析：針對客觀情況的復(fù)雜，需要相關(guān)部門在鼓勵(lì)拼車的基礎(chǔ)上，做出進(jìn)一步的探索，承上啟下，為下文的對策做了鋪墊。】

　　監(jiān)管者需要制定科學(xué)合理的交通安全規(guī)則，頒行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制。比如，監(jiān)督拼車各方實(shí)現(xiàn)信息對等，簽訂拼車協(xié)議約定路程、期限、費(fèi)用及支付方式、雙方責(zé)任義務(wù)等要素，尤其要有約定購買旅游或者交通保險(xiǎn)事項(xiàng)。把嚴(yán)控拼車改變成為拼車服務(wù)，或許這才是民眾樂于看到的。當(dāng)然，對拼車者而言，拼車回家，拼的是便捷省心，而不可“拼”自己和他人的安全。

　　【專家點(diǎn)評提出解決的措施：制定規(guī)則，頒布獎(jiǎng)懲機(jī)制�！�

　　打通拼車之路的“堵點(diǎn)”，使之能夠更有效率地為公眾出行提供方便，減輕交通壓力是民眾的期盼，也是政府的責(zé)任。讓春節(jié)拼車回家之路越來越暢快，公眾才能感受到更多來自公共服務(wù)方面的溫暖。這是政府和民眾的雙贏!

　　【專家點(diǎn)評結(jié)尾總結(jié)提升，從公共服務(wù)的角度指出拼車的重要意義。注意，總結(jié)提升一定不要毫無根據(jù)地過度拔高，避免假大空�！�

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