第三節(jié)　工程項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)

　　一、貨物招標(biāo)應(yīng)遵循的原則

　　(1)質(zhì)量保證原則

　　招標(biāo)采購的貨物必須保證質(zhì)量，必須符合設(shè)計(jì)文件和合同文件對(duì)貨物的技術(shù)性能方面的要求。

　　(2)安全保證原則

　　招標(biāo)采購的貨物必須安全，在運(yùn)輸、安裝、調(diào)試和使用過程中，要保證人身和財(cái)產(chǎn)的絕對(duì)安全。

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　　(3)進(jìn)度保證原則

　　采購的貨物要按期到貨。

　　(4)經(jīng)濟(jì)原則

　　保證質(zhì)量的前提下，貨物必須遵守低成本、低價(jià)格、使用時(shí)低消耗的原則，每種貨物的購置費(fèi)用，原則上不應(yīng)超過計(jì)劃安排的投資額。

　　(5)國產(chǎn)化原則

　　【例題】(2011真題)招標(biāo)采購的貨物必須符合規(guī)定的技術(shù)性能要求，這是(　)原則的要求。

　　A.國產(chǎn)化

　　B.經(jīng)濟(jì)保證

　　C.進(jìn)度保證

　　D.質(zhì)量保證

　　『正確答案』D

　　『答案解析』本題考查的是貨物招標(biāo)應(yīng)遵循的原則和特別規(guī)定。質(zhì)量保證原則：招標(biāo)采購的貨物必須保證質(zhì)量，必須符合設(shè)計(jì)文件和合同文件對(duì)貨物的技術(shù)性能方面的要求。參見教材P140。

　　二、貨物招標(biāo)的特別規(guī)定

　　(一)招標(biāo)主體

　　工程項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。以暫估價(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的貨物屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法組織招標(biāo)。實(shí)踐中暫估價(jià)貨物招標(biāo)相對(duì)成熟的做法主要有三種：一是工程項(xiàng)目招標(biāo)人和總承包中標(biāo)人共同招標(biāo);二是工程項(xiàng)目招標(biāo)人負(fù)責(zé)招標(biāo)，給予總承包中標(biāo)人參與權(quán)和知情權(quán);三是總承包中標(biāo)人負(fù)責(zé)招標(biāo)，給予工程項(xiàng)目招標(biāo)人參與權(quán)和決策權(quán)。

　　(二)招標(biāo)條件

　　依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行貨物招標(biāo)：

　　(1)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立;

　　(2)按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的，已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案;

　　(3)有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí);

　　(4)能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。