第二章　工程項(xiàng)目主要參與方的項(xiàng)目管理

第一節(jié)　項(xiàng)目業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的管理

　　一、項(xiàng)目業(yè)主管理的目的和特點(diǎn)

　　(一)項(xiàng)目業(yè)主的含義

　　項(xiàng)目業(yè)主通常是指項(xiàng)目在法律意義上的所有人，可以是單一的投資主體(即投資者，可以是自然人、法人或政府部門(mén)或機(jī)構(gòu)，具有一定資金來(lái)源，享有投資權(quán)、責(zé)、利的三權(quán)統(tǒng)一體)，也可以是各投資主體依照一定法律關(guān)系組成的法人形式。

　　(二)業(yè)主管理的目的

　　工程項(xiàng)目的業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目管理的主要目的是：

　　1.實(shí)現(xiàn)投資主體的投資目標(biāo)和期望;

　　2.將工程項(xiàng)目投資控制在預(yù)定或可接受的范圍之內(nèi);

　　3.保證工程項(xiàng)目建成后在項(xiàng)目功能與質(zhì)量上達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

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　　(三)業(yè)主管理的特點(diǎn)

　　1.業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的管理代表了投資主體對(duì)項(xiàng)目的要求。因此業(yè)主要協(xié)調(diào)各投資主體之間的關(guān)系，協(xié)調(diào)項(xiàng)目與社會(huì)各方的關(guān)系。

　　2.業(yè)主是對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面管理的中心。

　　3.從管理方式上看，在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目的管理大都采用間接而非直接方式。

　　二、項(xiàng)目業(yè)主管理的主要任務(wù)

　　(一)項(xiàng)目前期階段的主要任務(wù)

　　業(yè)主在工程項(xiàng)目決策階段的主要工作任務(wù)是圍繞項(xiàng)目策劃、項(xiàng)目投資機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究、項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目可行性研究、項(xiàng)目核準(zhǔn)、項(xiàng)目備案、資金申請(qǐng)及相關(guān)報(bào)批工作開(kāi)展項(xiàng)目的管理工作，主要有：

　　(1)對(duì)投資方向和內(nèi)容作初步構(gòu)想，開(kāi)展專(zhuān)題研究及投資機(jī)會(huì)研究工作，并編制企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略或規(guī)劃。

　　(2)選擇好咨詢機(jī)構(gòu)。編制項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告，為科學(xué)決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　(3)與有關(guān)投資者和貸款方進(jìn)行溝通，并落實(shí)項(xiàng)目資金、建設(shè)用地、技術(shù)設(shè)備、配套設(shè)施等建設(shè)相關(guān)條件。

　　(4)根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行決策，報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)審批、核準(zhǔn)或備案。

　　(二)項(xiàng)目準(zhǔn)備階段的主要任務(wù)

　　(1)備齊項(xiàng)目選址、資源利用、環(huán)境保護(hù)等方面的批準(zhǔn)文件，協(xié)商并取得原料、燃料、水、電等供應(yīng)及運(yùn)輸?shù)确矫娴膮f(xié)議文件。

　　(2)根據(jù)可行性研究決策文件，明確勘察設(shè)計(jì)的范圍和設(shè)計(jì)深度，選擇有信譽(yù)和合格資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)單位簽訂合同，進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)。

　　(3)辦理有關(guān)設(shè)計(jì)文件的審批工作。

　　(4)組織落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地，辦理土地征用、拆遷補(bǔ)償及施工場(chǎng)地的平整等工作。

　　(5)組織開(kāi)展設(shè)備采購(gòu)與工程施工招標(biāo)及評(píng)標(biāo)等工作，擇優(yōu)選定合格的承包商，并簽訂合同。

　　(6)按有關(guān)規(guī)定為設(shè)計(jì)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)工作提供必要的生活與物質(zhì)保障。

　　(7)選派合格的現(xiàn)場(chǎng)代表，并選定適宜的工程監(jiān)理機(jī)構(gòu)。