第二節(jié)　工程項(xiàng)目周期

　　一、工程項(xiàng)目周期及階段劃分

　　工程項(xiàng)目周期也稱投資建設(shè)周期，是指從提出投資設(shè)想，經(jīng)過前期論證、投資決策、建設(shè)準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收直至投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)所經(jīng)歷的全過程。階段劃分的數(shù)量和必要性及每個(gè)階段所需的控制程度，取決于項(xiàng)目的規(guī)模、復(fù)雜程度和潛在影響�？山桓冻晒�是指在某一過程、階段或項(xiàng)目完成時(shí)，必須產(chǎn)出的任何獨(dú)特并可核實(shí)的產(chǎn)品、成果或服務(wù)能力。

　　項(xiàng)目階段通常都與特定的主要可交付成果的形成相關(guān)。通常，工程項(xiàng)目周期可劃分為四個(gè)階段：前期階段、準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段。

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　　二、工程項(xiàng)目各階段主要工作

　　1.工程項(xiàng)目前期階段(工程項(xiàng)目策劃和決策階段)

　　主要工作：投資機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估及決策(3研究1決策)。

　　主要任務(wù)：對(duì)工程項(xiàng)目投資的必要性、可能性、可行性、合理性，以及何時(shí)投資、在何地建設(shè)、如何實(shí)施等重大問題，進(jìn)行科學(xué)論證和多方案比較。該階段的工作重點(diǎn)是對(duì)項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性和可行性進(jìn)行分析論證，并作出科學(xué)決策。

　　2.工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段

　　主要工作：工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，工程項(xiàng)目征地及建設(shè)條件的準(zhǔn)備，工程招標(biāo)并與承包人簽訂承包合同，獲得相關(guān)工程建設(shè)行政許可，貨物采購(gòu)等。本階段是戰(zhàn)略決策的具體化，為落實(shí)可行性研究提出的指標(biāo)性目標(biāo)制定實(shí)施計(jì)劃，在很大程度上決定了工程項(xiàng)目實(shí)施的成敗及能否高效率地達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。該階段的工作重點(diǎn)是準(zhǔn)備和安排項(xiàng)目所需建設(shè)條件，以工程項(xiàng)目開工建設(shè)為結(jié)束。

　　注意：招投標(biāo)既可能在準(zhǔn)備階段，也可能在實(shí)施階段。

　　3.工程項(xiàng)目實(shí)施階段

　　該階段的主要任務(wù)是將建設(shè)投入要素進(jìn)行組合，形成工程實(shí)物形態(tài)，實(shí)現(xiàn)投資決策目標(biāo)。在這一階段，通過施工、采購(gòu)等活動(dòng)，在規(guī)定的工程內(nèi)容、工期、費(fèi)用、質(zhì)量范圍內(nèi)，按設(shè)計(jì)要求高效率地實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目目標(biāo)。該階段的主要工作包括：工程項(xiàng)目施工、聯(lián)動(dòng)試車、試生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收等。工程項(xiàng)目試生產(chǎn)正常并經(jīng)業(yè)主驗(yàn)收后，工程項(xiàng)目實(shí)施階段即告結(jié)束。本階段在工程項(xiàng)目建設(shè)周期中工作量最大，投入的人力、物力和財(cái)力最多，工程項(xiàng)目管理的難度也最大。

　　4.工程項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段

　　主要工作由業(yè)主單位自行完成或成立專門的項(xiàng)目公司承擔(dān)。

　　經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目：經(jīng)營(yíng)和維護(hù)兩大任務(wù)。

　　非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目：鑒定、修繕、加固、拆除等活動(dòng)。

　　運(yùn)營(yíng)是通過開展持續(xù)的活動(dòng)生產(chǎn)規(guī)定產(chǎn)品或提供服務(wù)的一種組織職能。項(xiàng)目是指為創(chuàng)造獨(dú)特的產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進(jìn)行的臨時(shí)性工作。項(xiàng)目管理與運(yùn)營(yíng)管理存在著本質(zhì)的差別。工程項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)一般不包括在項(xiàng)目管理的范疇，但在工程項(xiàng)目管理的全過程中應(yīng)考慮到運(yùn)營(yíng)問題，因?yàn)楣こ添?xiàng)目管理的成果最終是為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)服務(wù)的。從工程項(xiàng)目管理的范圍來(lái)看，在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期間，主要工作有工程的保修、回訪、相關(guān)后續(xù)服務(wù)、項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等。

　　【例題】(2014年真題)對(duì)工程項(xiàng)目的可行性進(jìn)行科學(xué)論證，是工程項(xiàng)目投資建設(shè)周期中(　)階段的主要任務(wù)。

　　A.前期

　　B.準(zhǔn)備

　　C.實(shí)施

　　D.運(yùn)營(yíng)

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是工程項(xiàng)目各階段主要工作。工程項(xiàng)目前期階段的主要工作包括投資機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究、可行性研究、項(xiàng)目評(píng)估及決策等。

　　【例題】(2014年真題)工程建設(shè)周期中，投入人力、物力、財(cái)力最多、管理難度也最大的階段是(　)階段。

　　A.竣工驗(yàn)收

　　B.實(shí)施

　　C.試生產(chǎn)

　　D.準(zhǔn)備

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是工程項(xiàng)目各階段主要工作。本階段在工程項(xiàng)目建設(shè)周期中工作量最大，投入的人力、物力和財(cái)力最多，工程項(xiàng)目管理的難度也最大。

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