三、從業(yè)人員資格與管理
《工程咨詢(投資)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》和《咨詢工程師(投資)職業(yè)資格考試實施辦法》的通知(人社部發(fā)[2015] 64號),《工程咨詢行業(yè)管理辦法》(第9號令)、《咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)登記規(guī)程》和《咨詢工程師(投資)繼續(xù)教育規(guī)程》對工程咨詢從業(yè)人員明確了具體要求。
(一)工程咨詢(投資)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度
國家設(shè)立工程咨詢(投資)專業(yè)技術(shù)人員水平評價類職業(yè)資格制度。
工程咨詢(投資)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格分為咨詢工程師(投資)和高級咨詢工程師(投資)2個級別。
咨詢工程師(投資)職業(yè)資格實行考試的評價方式。
中國工程咨詢協(xié)會具體承擔工程咨詢(投資)專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格評價工作。
取得咨詢工程師(投資)資格證書的人員從事工程咨詢工作的,應(yīng)當選擇且僅能同時選擇一個已通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案的工程咨詢單位作為其執(zhí)業(yè)單位,申請執(zhí)業(yè)登記并取得登記證書和執(zhí)業(yè)專用章。
【例題】根據(jù)《工程咨詢行業(yè)管理辦法》,取得咨詢工程師(投資)資格證書的人員從事工程咨詢工作的,應(yīng)當選擇且僅能同時選擇( A )個已通過全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺備案的工程咨詢單位作為其執(zhí)業(yè)單位,申請執(zhí)業(yè)登記。
A.1
B.2
C.3
D.1至2
未在在線平臺備案的大專院校、科研院所等事業(yè)單位,其咨詢工程師(投資)經(jīng)所在工作單位同意可以選擇且僅能同時選擇一個已通過在線平臺備案的工程咨詢單位申請執(zhí)業(yè)登記。社會組織參照執(zhí)行。
【例題】根據(jù)《工程咨詢行業(yè)管理辦法》,未在在線平臺備案的大專院校、科研院所等事業(yè)單位,其咨詢工程師(投資)經(jīng)( A )同意可以選擇且僅能同時選擇一個已通過在線平臺備案的工程咨詢單位申請執(zhí)業(yè)登記。
A.所在工作單位
B.中國工程咨詢協(xié)會
C.工程咨詢單位
D.人力資源社會保障部
(二)資格考試
原則上每年舉行1次考試。
中國工程咨詢協(xié)會負責咨詢工程師(投資)職業(yè)資格考試的組織和實施工作。
咨詢工程師(投資)職業(yè)資格考試合格,由中國工程咨詢協(xié)會頒發(fā)人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委監(jiān)制,中國工程咨詢協(xié)會用印的《咨詢工程師(投資)職業(yè)資格證書》,該證書在全國范圍有效。
(三)職業(yè)能力要求
取得咨詢工程師(投資)資格證書的人員,應(yīng)當具備的職業(yè)能力:
(1)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、計劃咨詢;
(2)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策咨詢;
(3)經(jīng)濟建設(shè)專題咨詢;
(4)投資機會研究;
(5)工程項目建議書的編制;
(6)工程項目可行性研究報告的編制;
(7)工程項目評估;
(8)工程項目融資咨詢、績效追蹤評價、后評價及培訓咨詢服務(wù);
(9)工程項目招投標技術(shù)咨詢;
(10)工程項目管理咨詢;
(11)國家發(fā)展改革委規(guī)定的其他工程咨詢業(yè)務(wù)。
(四)登記
咨詢工程師(投資)資格證書實行登記服務(wù)制度。登記服務(wù)的具體工作由中國工程咨詢協(xié)會負責。
執(zhí)業(yè)登記分為初始登記、變更登記、繼續(xù)登記和注銷登記四類。申請登記的人員,應(yīng)當選擇已通過在線平臺備案的工程咨詢單位,按照《工程咨詢行業(yè)管理辦法》第七條劃分的專業(yè)申請登記。申請人最多可以申請兩個專業(yè)。申請人登記合格取得《咨詢工程師(投資)登記證書》和執(zhí)業(yè)專用章,登記證書和執(zhí)業(yè)專用章是咨詢工程師(投資)的執(zhí)業(yè)證明。
【2018】根據(jù)《工程咨詢行業(yè)管理辦法》,咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)登記分為( BCDE )。
A.預備登記
B.初始登記
C.變更登記
D.繼續(xù)登記
E.注銷登記
【2018】根據(jù)《工程咨詢行業(yè)管理辦法》,申請登記的咨詢工程師(投資)最多可以申請( B )個專業(yè)。
A.1
B.2
C.3
D.4
咨詢工程師(投資)可自咨詢工程師(投資)資格證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請初始登記。初始登記隨時申請,每季度末公布結(jié)果。初始登記有效期為 3年。
【2018】根據(jù)《工程咨詢行業(yè)管理方法》,申請人登記合格職得《中華人民共和國咨詢工程師(投資)登記證書》的,登記的有效期為( C )年。
A.1
B.2
C.3
D.4
咨詢工程師(投資)需要變更執(zhí)業(yè)單位或?qū)I(yè)的,應(yīng)當申請變更登記。變更登記隨時申請,變更執(zhí)業(yè)單位每月末公布結(jié)果,變更專業(yè)每季度末公布結(jié)果。變更登記不改變原登記有效期。
咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)登記有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,可以在有效期滿之日的2個月前申請繼續(xù)登記。
繼續(xù)登記有效期為3年。
【例題】根據(jù)《工程咨詢行業(yè)管理方法》,咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)登記有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,可以在有效期滿之日的( C )前申請繼續(xù)登記。
A.30日
B.3個月
C.2個月
D.30個工作日
咨詢工程師(投資)有下列情形之一的,應(yīng)予注銷登記,其原具有的登記證書和執(zhí)業(yè)專用章自行失效:
(1)脫離工程咨詢單位;(2)放棄登記資格;(3)同時在兩個及以上工程咨詢單位執(zhí)業(yè);(4)不具有完全民事行為能力;(5)年齡在 70周歲及以上;(6)死亡;(7)以不正當手段取得登記證書;(8)不接受執(zhí)業(yè)檢查或執(zhí)業(yè)檢查不合格;(9)因在工程咨詢工作中有重大過失,受到行政處罰或撤職以上行政處分;(10)被發(fā)展改革部門列入工程咨詢不良記錄或“黑名單”;(11)咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)檔案中有不良記錄或被列入黑名單;(12)受到刑事處罰;(13)應(yīng)當注銷登記的其他情形。
因工作人員有下列情形之一的,應(yīng)予注銷登記:(1)超越職權(quán)或違反規(guī)定程序做出準予登記決定;(2)對不符合規(guī)定條件的申請人準予登記;(3)應(yīng)當注銷登記的其他情形。
注銷登記隨時申請并公布。注銷登記人員具備初始登記條件后,可以重新申請初始登記。
【例題】根據(jù)《工程咨詢行業(yè)管理方法》,咨詢工程師(投資)有下列( ABE )情形之一的,應(yīng)予注銷登記。
A.脫離工程咨詢單位
B.死亡
C.年齡在65周歲及以上
D.受到民事處罰
E.不具有完全民事行為能力
有下列情形之一的,不予初始登記、變更登記或繼續(xù)登記,其登記證書和執(zhí)業(yè)專用章自行失效:(1)不具有完全民事行為能力;(2)年齡在 70周歲及以上;(3)同時在兩個及以上工程咨詢單位執(zhí)業(yè),被注銷登記不滿 3年;(4)列入發(fā)展改革部門工程咨詢不良記錄或“黑名單”,被注銷登記不滿 3年;(5)在咨詢工程師(投資)執(zhí)業(yè)檔案中有不良記錄或被列入黑名單,被注銷登記不滿 3年;(6)不接受執(zhí)業(yè)檢查或執(zhí)業(yè)檢查不合格,被注銷登記不滿 1年;(7)在工程咨詢工作中有重大過失,受到行政處罰或撤職以上行政處分不滿3年;(8)通過不正當手段取得登記,被注銷登記不滿3年;(9)受到刑事處罰,且自刑事處罰執(zhí)行完畢之日至申請登記之日不滿 5年;(10)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定,不應(yīng)給予登記的其他情形。
【例題】根據(jù)《工程咨詢行業(yè)管理方法》,有下列( CDE )情形之一的,不予初始登記、變更登記或繼續(xù)登記,其登記證書和執(zhí)業(yè)專用章自行失效。
A.不接受執(zhí)業(yè)檢查或執(zhí)業(yè)檢查不合格,被注銷登記不滿3年
B.受到刑事處罰,且自刑事處罰執(zhí)行完畢之日至申請登記之日不滿3年
C.通過不正當手段取得登記,被注銷登記不滿3年
D.同時在兩個及以上工程咨詢單位執(zhí)業(yè),被注銷登記不滿3年
E.列入發(fā)展改革部門工程咨詢不良記錄或“黑名單”,被注銷登記不滿3年
(五)繼續(xù)教育
取得咨詢工程師(投資)資格證書的人員,應(yīng)當參加繼續(xù)教育,不斷更新專業(yè)知識,提高職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
咨詢工程師(投資)參加繼續(xù)教育是逾期初始登記和繼續(xù)登記的必要條件。
咨詢工程師(投資)繼續(xù)教育內(nèi)容由公需科目和專業(yè)科目組成。
咨詢工程師(投資)每年參加繼續(xù)教育應(yīng)不少于90學時,其中,專業(yè)科目不少于總學時的三分之二。
【例題】根據(jù)《工程咨詢行業(yè)管理方法》,咨詢工程師(投資)每年參加繼續(xù)教育應(yīng)不少于(C)學時,其中,專業(yè)科目不少于總學時的三分之二。
A.30
B.60
C.90
D.120
咨詢工程師(投資)繼續(xù)教育包括遠程教育、面授教育、企業(yè)內(nèi)部培訓和其他形式四種方式。(1)遠程教育。(2)面授教育。(3)企業(yè)內(nèi)部培訓。(4)其他形式。1)獲得國家發(fā)展和改革委員會優(yōu)秀研究成果獎;2)受國家發(fā)展和改革委員會、國家行業(yè)管理部門、國務(wù)院繼續(xù)教育管理部門委托,承擔與工程咨詢有關(guān)的戰(zhàn)略規(guī)劃政策類研究;3)受中國工程咨詢協(xié)會和地方工程咨詢(行業(yè))協(xié)會委托,承擔行業(yè)相關(guān)工作;4)獲得中國工程咨詢協(xié)會、地方工程咨詢(行業(yè))協(xié)會評選的優(yōu)秀工程咨詢成果獎;5)獲得菲迪克工程項目獎;6)發(fā)表工程咨詢方面的專著和論文等;7)其他。
(六)咨詢工程師(投資)的法律責任
咨詢工程師(投資)在執(zhí)業(yè)登記申請中弄虛作假或與實際情況不符的,當年不予執(zhí)業(yè)登記且3年內(nèi)不得再次申請執(zhí)業(yè)登記。
【例題】根據(jù)《工程咨詢行業(yè)管理方法》,咨詢工程師(投資)在執(zhí)業(yè)登記申請中弄虛作假或與實際情況不符的,當年不予執(zhí)業(yè)登記且( C )年內(nèi)不得再次申請執(zhí)業(yè)登記。
A.1
B.2
C.3
D.5
咨詢工程師(投資)有下列行為之一的,由中國工程咨詢協(xié)會視情節(jié)輕重給予警告、通報批評、注銷登記證書并收回執(zhí)業(yè)專用章。觸犯法律的,依法追究法律責任:(1)準許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的;(2)涂改或轉(zhuǎn)讓登記證書和執(zhí)業(yè)專用章的;(3)接受任何影響公正執(zhí)業(yè)的酬勞的;(4)違背獨立公正原則,幫助委托單位騙取批準文件和國家資金的;(5)弄虛作假、泄露委托方的商業(yè)秘密以及采取不正當競爭手段損害其他工程咨詢單位利益的;(6)咨詢成果存在嚴重質(zhì)量問題的;(7)弄虛作假、幫助他人申請咨詢工程師(投資)登記的;(8)其他違反法律法規(guī)的行為。