三、項(xiàng)目工作范圍變更控制系統(tǒng)

　　(一)申請(qǐng)變更

　　咨詢工程師提出變更：

　　多數(shù)情況是發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中存在某些缺陷而需要對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行修改。修改工作可由咨詢工程師自己完成，也可以指令承包商完成。

　　承包商提出的工作范圍變更：

　　主要是考慮便于施工，同時(shí)也考慮在至少滿足項(xiàng)目現(xiàn)有功能的前提下，可以降低費(fèi)用和縮短工期。

　　業(yè)主提出變更：

　　則常常是為了提高項(xiàng)目的使用功能和質(zhì)量要求。

　　(二)審查和批準(zhǔn)變更

　　咨詢工程師批準(zhǔn)工作范圍變更的原則如下：

　　(1)變更后的項(xiàng)目不能降低使用標(biāo)準(zhǔn); (2)變更工作在技術(shù)上可行; (3)業(yè)主同意支付變更費(fèi)用; (4)變更工作對(duì)總工期的影響不大。

　　(三)編制變更文件和發(fā)布變更令

　　變更文件一般由變更令和變更令附件構(gòu)成。

　　1. 變 更 令

　　(1)變更令編號(hào)和簽發(fā)變更令的日期。

　　(2)項(xiàng)目名稱和合同號(hào)。

　　(3)產(chǎn)生變更的原因和詳細(xì)的變更內(nèi)容說明

　　(4)先前變更產(chǎn)生的累計(jì)費(fèi)用額

　　(5)業(yè)主名稱、業(yè)主授權(quán)代表簽字。

　　(6)咨詢工程師名稱、咨詢工程師授權(quán)代表簽字。

　　(7)承包商名稱、承包商授權(quán)代表簽字。

　　2.變更令附件

　　變更令附件一般包括變更工作的工程量表、設(shè)計(jì)資料、設(shè)計(jì)圖紙和其他與變更工作有關(guān)的文件。

　　(四)承包商向咨詢工程師發(fā)出對(duì)變更工作要求額外支付的意向通知

　　承包商提出變更工程價(jià)款的報(bào)告是開始變更估價(jià)的前提條件。(變更后 14 天內(nèi)提出) 按照 FIDIC 合同條件，必須在發(fā)出下列通知之一后，才進(jìn)行變更工作的估價(jià)，否則不予估價(jià)：

　　(1) 由承包商將其對(duì)變更工作索取額外費(fèi)用或變更費(fèi)率和價(jià)格的意圖通知咨詢工程師。

　　(2) 由咨詢工程師將其改變費(fèi)率和價(jià)格的意圖通知承包商。

　　承包商在收到咨詢工程師簽發(fā)的變更令時(shí)，應(yīng)在變更令(或合同)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，向工程師發(fā)出該通知，否則承包商將被認(rèn)為自動(dòng)放棄調(diào)整合同價(jià)格的權(quán)利。

　　(五)變更工作的估價(jià)

　　1.咨詢服務(wù)合同中變更工作的估價(jià)

　　(1) 基于時(shí)間的計(jì)價(jià)方式。(復(fù)雜的咨詢服務(wù)采購)不超過合同規(guī)定的咨詢服務(wù)費(fèi)用的上限

　　(2) 總價(jià)方式。(總價(jià)分解，列明人月費(fèi)率，便于變更時(shí)估計(jì))

　　2.工程施工承包合同中確定變更工作費(fèi)率(單價(jià))或價(jià)格的程序

　　(1)采用合同中規(guī)定的費(fèi)率和價(jià)格(單價(jià)合同為清單中價(jià)格、總價(jià)合同為合同所列費(fèi)率)

　　(2)合同中未包括則在合理的范圍內(nèi)使用合同中的費(fèi)率和價(jià)格作為估價(jià)的基礎(chǔ)。

　　(3)合同中沒有費(fèi)率，業(yè)主和承包商進(jìn)行適當(dāng)?shù)膮f(xié)商后，由咨詢工程師和承包商議定合適的費(fèi)率和價(jià)格。

　　(4)如雙方在協(xié)商后未達(dá)成一致意見，則咨詢工程師應(yīng)確定他認(rèn)為適當(dāng)?shù)馁M(fèi)率和價(jià)格， 并相應(yīng)地通知承包商，同時(shí)將一份副本呈交業(yè)主。

　　在最終確定費(fèi)率和價(jià)格之前，咨詢工程師應(yīng)確定暫行費(fèi)率和價(jià)格以便有可能作為暫付款，在當(dāng)月簽發(fā)的支付證書中支付給承包商。

　　3.確定變更工作價(jià)格時(shí)應(yīng)注意的問題

　　(1)貨幣支付比例。

　　(2)變更工作的價(jià)格調(diào)整。

　　(六)變更工作的實(shí)施和支付

　　對(duì)咨詢服務(wù)合同，變更工作的費(fèi)用可按雙方合同中規(guī)定的方式進(jìn)行支付。

　　對(duì)施工承包合同，如果承包商已按咨詢工程師的指令實(shí)施變更工作，咨詢工程師應(yīng)將已完成的變更工作或部分完成的變更工作的費(fèi)用，加入合同總價(jià)中，同時(shí)列入當(dāng)月的支付證書中支付給承包商。

　　有的合同則明確規(guī)定：只有在完成全部變更工作后，才支付變更工作的費(fèi)用，這對(duì)承包商不利。

　　13 年考題

　　71.咨詢工程師批準(zhǔn)工作范圍變更的原則主要有( )。

　　A.變更后使用標(biāo)準(zhǔn)不降低B.變更在技術(shù)上可行

　　C.業(yè)主同意支付變更費(fèi)用D.變更的工作量不大 E.承包商有積極性

　　答案：ABC

　　20. 根據(jù)世界銀行咨詢服務(wù)合同標(biāo)準(zhǔn)文本，采用總價(jià)計(jì)價(jià)的咨詢服務(wù)合同發(fā)生咨詢服務(wù)范圍變更時(shí)，變更工作估價(jià)按( )計(jì)算。

　　A.原價(jià)增減不超過 5% B.變更實(shí)際發(fā)生費(fèi)用

　　C.合同中列明的費(fèi)率D.原價(jià)增減不超過 10%

　　答案：C

　　復(fù)習(xí)指導(dǎo)：變更控制的依據(jù)，標(biāo)題性知識(shí)點(diǎn)，變更控制系統(tǒng)，變更人及變更原因，變更批準(zhǔn)的原則，變更令及附件的內(nèi)容，變更估計(jì)。需要細(xì)致掌握。

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