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2018年咨詢工程師考試《組織管理》教材講義：第一章第四節(jié)

中華考試網(wǎng) [ 2017年8月23日 ] 【大中小】

2018年咨詢工程師考試《組織管理》教材講義：第一章第四節(jié)

第四節(jié)　工程項目管理的知識體系與基本原理

　　一、國際上廣為流行的項目管理知識體系

　　由項目管理知識、項目管理工作內(nèi)容和項目管理工作流程標(biāo)準(zhǔn)化文件構(gòu)成。

　　(一)PMBOK

　　PMBOK是項目管理知識體系的縮寫，它已經(jīng)成為了美國項目管理的國家標(biāo)準(zhǔn)之一。

　　PMI項目管理知識體系對項目管理學(xué)科的最大貢獻(xiàn)是它首次提出了項目管理知識體系的概念，首次為項目管理學(xué)科建立了理論和實踐的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

　　PMBOK使用了“知識領(lǐng)域”的概念，將項目管理需要的知識分為10個相對獨(dú)立的部分：項目整合管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質(zhì)量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風(fēng)險管理、項目采購管理和項目干系人管理。

　　項目管理過程：啟動、計劃、執(zhí)行、控制、收尾。

　　(二)PRINCE2

　　PRINCE2是受控環(huán)境下的項目管理的縮寫。PRINCE2描述了以一種邏輯性的、有組織的方法，按照明確的步驟對項目進(jìn)行管理的方法。它不是一種工具也不是一種技巧，而是結(jié)構(gòu)化的項目管理流程。PRINCE2最初是為IT行業(yè)開發(fā)的，現(xiàn)在已發(fā)展成為通用于各個領(lǐng)域、各種項目的管理方法。

　　PRINCE2中涉及8類管理要素、8個管理過程以及4種管理技術(shù)。DP和PL貫穿于項目始終，支持其他六個過程。

　　(三)ICB

　　ICB是國際項目管理資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的縮寫，是由國際項目管理協(xié)會建立的知識體系。

　　ICB4.0則將項目管理的能力要素壓縮至29個，分為人(10個能力要素)、實踐(14個能力要素)、洞察力(5個能力要素)三個維度。

　　補(bǔ)充舊版教材：ICB與PMI、PRINCE2的不同點

　　PMI關(guān)注項目流程; PRINCE2關(guān)注項目產(chǎn)品;ICB關(guān)注項目管理者的資質(zhì)和能力。

　　二、工程項目管理的基本原理

　　工程項目管理的基本原理主要是系統(tǒng)管理和過程管理。

　　(一)工程項目的系統(tǒng)管理原理

　　工程項目管理是以項目為對象，運(yùn)用系統(tǒng)管理方法，通過一個臨時性的專門的柔性組織，對項目進(jìn)行高效率的計劃、組織、指導(dǎo)和控制，以實現(xiàn)項目全過程的動態(tài)管理和項目目標(biāo)綜合協(xié)調(diào)和優(yōu)化的組織管理活動。系統(tǒng)思想和方法是項目管理理論形成與發(fā)展的重要基礎(chǔ)，其科學(xué)基礎(chǔ)是系統(tǒng)論，哲學(xué)基礎(chǔ)是事物的整體觀。

　　1.系統(tǒng)管理的理論基礎(chǔ)

　　系統(tǒng)管理的理論基礎(chǔ)是系統(tǒng)工程。系統(tǒng)工程既是一個技術(shù)過程，也是一個管理過程。如關(guān)鍵路徑法、圖形網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等。

　　項目管理是一種綜合性工作，要求每一個項目和產(chǎn)品過程都同其他過程恰當(dāng)?shù)嘏浜虾吐?lián)系，以便彼此協(xié)調(diào)。系統(tǒng)觀念體現(xiàn)于集成管理、全壽命周期管理和界面管理等活動之中。

　　2.工程項目系統(tǒng)的總體框架

　　工程項目系統(tǒng)主要包括目標(biāo)系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、組織系統(tǒng)和管理系統(tǒng)等，各系統(tǒng)之間存在著錯綜復(fù)雜的內(nèi)在聯(lián)系，構(gòu)成了一個完整的項目系統(tǒng)。

　　(1)工程項目目標(biāo)系統(tǒng)

　　在前期策劃階段就應(yīng)建立目標(biāo)系統(tǒng)，并將其貫穿于項目全過程。

　　1)目標(biāo)系統(tǒng)的建立過程

　　工程項目構(gòu)思→識別需求→提出項目目標(biāo)→建立目標(biāo)系統(tǒng)。

　　①工程項目構(gòu)思

　　影響因素包括市場需求、經(jīng)營需要、客戶要求、技術(shù)進(jìn)步、法律要求、社會問題。

　�、谧R別需求

　�、厶岢鲰椖磕繕�(biāo)

　　通過對工程項目本身和工程項目環(huán)境的分析，確定符合實際情況的需求目標(biāo)。

　　分析的具體內(nèi)容包括：

　　工程項目擬提供的產(chǎn)品或服務(wù)的市場現(xiàn)狀分析和前景預(yù)測;

　　發(fā)起方或投資方的發(fā)展戰(zhàn)略、現(xiàn)狀和能力分析;

　　工程項目環(huán)境分析，包括政治、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會文化、自然環(huán)境分析等。

　�、芙⒛繕�(biāo)系統(tǒng)。目標(biāo)系統(tǒng)是一種層次結(jié)構(gòu)，至少由系統(tǒng)目標(biāo)、子目標(biāo)、可執(zhí)行目標(biāo)三個層次構(gòu)成。

　　系統(tǒng)目標(biāo)，即整個工程項目的總目標(biāo)�？煞譃楣δ苣繕�(biāo)、技術(shù)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會目標(biāo)和生態(tài)目標(biāo)等。

　　子目標(biāo)，僅適用于工程項目的某一方面，相當(dāng)于目標(biāo)系統(tǒng)中的子系統(tǒng)目標(biāo)。

　　可執(zhí)行目標(biāo)。該級目標(biāo)應(yīng)具有可操作性，也稱操作目標(biāo)，用于確定工程項目的詳細(xì)構(gòu)成。更細(xì)的目標(biāo)分解，一般在可行性研究以及技術(shù)設(shè)計和計劃中形成，并得到進(jìn)一步解釋和定量化，逐漸轉(zhuǎn)化為具體的工作任務(wù)。

　　2)工程項目目標(biāo)系統(tǒng)建立的依據(jù)

　　業(yè)主的需求說明。包括項目目的、擬建規(guī)模、產(chǎn)品方案、資源情況、建設(shè)條件等。

　　國家、地方政府頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章等。

　　國家和行業(yè)頒布的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等。

　　其他資料。如類似的歷史數(shù)據(jù)，與本工程項目相關(guān)的最新技術(shù)發(fā)展資料。

　　3)工程項目目標(biāo)系統(tǒng)的建立方法

　　采用工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)方法建立工程項目的目標(biāo)系統(tǒng)。WBS是一種層次化的樹狀結(jié)構(gòu)，是將工程項目劃分為可以管理的工程項目單元，通過控制這些單元的費(fèi)用、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)，達(dá)到控制整個工程項目的目的。

　　(2)工程項目行為系統(tǒng)

　　工程項目的行為系統(tǒng)是由實現(xiàn)項目目標(biāo)、完成工程建設(shè)任務(wù)所有必需的工程活動構(gòu)成的，包括各種設(shè)計、施工、采購和管理等工作。

　　(3)工程項目組織系統(tǒng)

　　工程項目組織系統(tǒng)是由主要負(fù)責(zé)完成項目工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)中各項工作任務(wù)的個人、單位和部門所構(gòu)成，包括建設(shè)單位、承包商和工程咨詢單位、為項目提供某種服務(wù)或與項目有某種關(guān)系的部門等等。工程項目組織的范圍與聯(lián)系由工程項目管理模式所界定。

　　(4)工程項目管理系統(tǒng)

　　①對項目的目標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行策劃、論證和控制，通過項目和項目管理過程保證項目目標(biāo)的實現(xiàn);

　�、趯︘椖康哪繕�(biāo)系統(tǒng)、行為系統(tǒng)進(jìn)行計劃和控制;

　�、蹖︘椖拷M織系統(tǒng)進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)和指揮。

　　【例】(2013年真題)建立工程項目目標(biāo)系統(tǒng)，確定可執(zhí)行目標(biāo)一般是在項目的(　)。

　　A.建議書階段

　　B.可行性研究階段

　　C.機(jī)會研究階段

　　D.技術(shù)設(shè)計階段

　　E.竣工驗收階段

　　『正確答案』BD

　　『答案解析』本題考查的是工程項目管理的基本原理�？蓤�(zhí)行目標(biāo)一般在可行性研究以及技術(shù)設(shè)計和計劃中形成，并得到進(jìn)一步解釋和定量化，逐漸轉(zhuǎn)化為具體的工作任務(wù)。參見教材P13。

　　【例】(2013真題)工程項目組織系統(tǒng)由(　)的人員、單位和部門構(gòu)成。

　　A.從事項目決策管理工作

　　B.從事政府相關(guān)管理工作

　　C.負(fù)責(zé)完成項目工作分解結(jié)構(gòu)中各項工作

　　D.承擔(dān)項目資金籌措任務(wù)

　　『正確答案』C

　　『答案解析』本題考查的是工程項目管理的基本原理。工程項目組織系統(tǒng)是由主要負(fù)責(zé)完成項目工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)中各項工作任務(wù)的個人、單位和部門所構(gòu)成，包括建設(shè)單位、承包商和工程咨詢單位、為項目提供某種服務(wù)或與項目有某種關(guān)系的部門等等。參見教材P13。

　　(二)工程項目的過程管理原理

　　過程的定義：一組將輸入轉(zhuǎn)化為輸出的相互關(guān)聯(lián)或相互作用的活動。轉(zhuǎn)化的條件是資源，增值是對過程的期望。過程不同于階段，過程針對管理而言，階段是面向產(chǎn)品而言。

　　1.工程項目過程的分類

　　項目過程分為兩大類：

　　一類是創(chuàng)造項目產(chǎn)品的過程。創(chuàng)造項目的產(chǎn)品過程因產(chǎn)品的不同而各異，創(chuàng)造工程項目產(chǎn)品的典型過程為前期籌劃—設(shè)計—采購—施工—驗收—總結(jié)評價，這些過程關(guān)注實現(xiàn)項目產(chǎn)品的特性、功能和質(zhì)量。創(chuàng)造項目產(chǎn)品的過程只能保證項目產(chǎn)品的功能特性。

　　另一類是項目管理過程，不因產(chǎn)品不同而各異，它們的典型過程是啟動—計劃—執(zhí)行—控制—收尾，項目管理的過程則是利用項目管理的先進(jìn)技術(shù)和工具保證項目的效率和效益。

　　2.工程項目過程的管理

　　過程管理是指使用一組實踐方法、技術(shù)和工具來策劃、控制和改進(jìn)過程的效果、效率和適應(yīng)性。過程管理的理論是控制論�？刂普摰囊话阍響�(yīng)用到項目管理之中，可以描述為：控制= 計劃+監(jiān)督+ 糾正措施。ISO和FIDIC推薦采用國際通用的PDCA(Plan-Do-Check-Act)循環(huán)方法。

　　(1)計劃(Plan)

　　主要工作內(nèi)容包括：

　　1)在明確工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上按工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)原理層層分解工作，確定每項作業(yè)的具體目標(biāo);

　　2)明確實現(xiàn)目標(biāo)的具體操作過程;

　　3)確定過程順序和相互作用;

　　4)確定運(yùn)行和控制過程的準(zhǔn)則和方法;

　　5)為支持過程有效運(yùn)行，明確保證必需的資源和信息;

　　6)基于以上工作做出詳細(xì)工作計劃;

　　7)對工程項目計劃進(jìn)行評審、批準(zhǔn)。

　　(2)實施(Do)

　　(3)檢查(Check)

　　(4)處理(Act)

　　PDCA循環(huán)實際上是有效進(jìn)行任何一項工作的合乎邏輯的工作程序，呈現(xiàn)階梯式上升的趨勢。PDCA循環(huán)不是在同一水平上循環(huán)，每循環(huán)一次就解決一部分問題，取得一部分成果，工作就前進(jìn)一步。到了下一次循環(huán)，又有了新的目標(biāo)和內(nèi)容。

　　【例】(2011年真題)關(guān)于PDCA循環(huán)的說法，錯誤的是(　)。

　　A.PDCA是一種合乎邏輯的工作程序

　　B.PDCA的基本原理是目標(biāo)系統(tǒng)管理

　　C.PDCA循環(huán)需要運(yùn)行多次才能完成

　　D.PDCA呈階梯式上升的趨勢

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是工程項目管理的基本原理。選項B，正確的說法應(yīng)為“PDCA的基本原理是目標(biāo)過程管理”。參見教材P15。

　　3.工程項目過程的動態(tài)控制

　　工程項目具有一次性、固定性、諸多因素帶有不確定性等特點，決定了其過程控制的動態(tài)特征。

　　工程項目動態(tài)控制的糾偏措施主要有：組織措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施等。

　　【例】(2016年真題)由于工程項目具有(　)等特點，因此其工程控制具有動態(tài)特征。

　　A.一次性