2018年咨詢工程師考試《組織管理》教材講義：第一章第三節(jié)

第三節(jié)　工程項(xiàng)目管理的含義及其利益相關(guān)方

　　一、工程項(xiàng)目管理的含義

　　工程項(xiàng)目管理是運(yùn)用科學(xué)的理念、程序和方法，采用先進(jìn)的管理技術(shù)和現(xiàn)代化管工程項(xiàng)目組織與管理工具，對(duì)工程項(xiàng)目投資建設(shè)進(jìn)行策劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的系列活動(dòng)。

　　工程項(xiàng)目管理可從主體、客體和環(huán)境三個(gè)方面理解。

　　(一)工程項(xiàng)目管理的主體

　　工程項(xiàng)目管理主體是一種多主體的管理。

　　工程項(xiàng)目管理按行為主體分為項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理和外部管理兩個(gè)層次。

　　工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理是指項(xiàng)目業(yè)主、工程承包單位和項(xiàng)目管理服務(wù)單位，對(duì)工程項(xiàng)目投資建設(shè)活動(dòng)實(shí)施的管理。

　　工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理按管理階段分為：項(xiàng)目前期階段的策劃和決策管理，準(zhǔn)備階段的勘察、設(shè)計(jì)、采購、融資管理，實(shí)施階段的施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收管理，投產(chǎn)運(yùn)營階段的總結(jié)評(píng)價(jià)管理;按管理層面分為：項(xiàng)目決策層管理、項(xiàng)目執(zhí)行層管理;按管理要素分為：資源、人力、資金、技術(shù)、進(jìn)度、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)、職業(yè)健康、安全、環(huán)保等管理。工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部管理主要是通過建立和運(yùn)行科學(xué)的管理體系實(shí)現(xiàn)。

　　工程項(xiàng)目外部管理主要是指各級(jí)政府部門按職能分工，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行的行政管理。外部管理方式和內(nèi)容因投資主體不同而不同，主要是從工程項(xiàng)目的外部影響和約束方面進(jìn)行管理。

　　業(yè)主方的項(xiàng)目管理是工程項(xiàng)目管理的核心。

　　(二)工程項(xiàng)目管理的客體

　　工程項(xiàng)目投資建設(shè)周期內(nèi)的各項(xiàng)任務(wù)和內(nèi)容是工程項(xiàng)目管理的客體。

　　業(yè)主：全過程所涉及的全部工作。

　　承包商：承包工程項(xiàng)目的范圍。

　　設(shè)計(jì)方：工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目的范圍。

　　(三)工程項(xiàng)目管理的環(huán)境

　　分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。

　　工程項(xiàng)目管理必須考慮的影響因素：

　　1.上級(jí)組織的影響。

　　2.社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、政治、法律等方面的影響。

　　3.標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程的約束。

　　二、工程項(xiàng)目的主要利益相關(guān)方及其要求和期望

　　工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)就是綜合運(yùn)用各種知識(shí)、技能、手段和方法去滿足或超出利益相關(guān)者對(duì)某個(gè)工程項(xiàng)目的合理要求及期望。

　　(一)工程項(xiàng)目利益相關(guān)方

　　工程項(xiàng)目利益相關(guān)方指影響項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，或者受到項(xiàng)目實(shí)施過程影響的所有個(gè)體、群體和組織。

　　(二)工程項(xiàng)目主要利益相關(guān)方的要求和期望

　　(1)業(yè)主──投資少，收益高，時(shí)間短，質(zhì)量合格。

　　(2)咨詢部門──合理的報(bào)酬，松馳的工作進(jìn)度表，迅速提供信息，迅速?zèng)Q策，按時(shí)支付工作報(bào)酬。

　　(3)承包商──優(yōu)厚的利潤，及時(shí)提供施工圖紙，最小限度的變動(dòng)，原材料和設(shè)備及時(shí)送達(dá)工地，公眾無抱怨，可自己選擇施工方法，不受其他承包商的干擾，按時(shí)支付工程進(jìn)度款，迅速批準(zhǔn)開工，及時(shí)提供服務(wù)。

　　(6)政府機(jī)構(gòu)──與整個(gè)國家的目標(biāo)、政策和立法相一致。

　　(9)社會(huì)公眾──工程建設(shè)期無社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、無污染及公害，在工程項(xiàng)目運(yùn)行期內(nèi)對(duì)外部環(huán)境不產(chǎn)生有害的影響，工程項(xiàng)目有社會(huì)效益，產(chǎn)出品或提供的服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良、價(jià)格合理。

　　(10)內(nèi)部各部門──松弛的工作進(jìn)度表，優(yōu)良的工作環(huán)境，有足夠信息資源、人力資源和物資資源。

　　【例】(2010年真題)投資少、利益大、時(shí)間短、質(zhì)量合格，這是(　)對(duì)工程項(xiàng)目的要求和期望。

　　A.項(xiàng)目業(yè)主

　　B.咨詢機(jī)構(gòu)

　　C.金融機(jī)構(gòu)

　　D.政府部門

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是工程項(xiàng)目的主要利益相關(guān)方及其要求和期望。業(yè)主──投資少，收益高，時(shí)間短，質(zhì)量合格。參見教材P8。

　　【例】(2014年真題)社會(huì)公眾對(duì)垃圾處理建設(shè)項(xiàng)目的要求和期望不包括(　)。

　　A.無污染

　　B.收益高

　　C.有社會(huì)效益

　　D.服務(wù)優(yōu)良

　　『正確答案』B

　　『答案解析』本題考查的是工程項(xiàng)目的主要利益相關(guān)方及其要求和期望。社會(huì)公眾──工程建設(shè)期無社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、無污染及公害，在工程項(xiàng)目運(yùn)行期內(nèi)對(duì)外部環(huán)境不產(chǎn)生有害的影響，工程項(xiàng)目有社會(huì)效益，產(chǎn)出品或提供的服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良、價(jià)格合理。參見教材P9。

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