2018年咨詢工程師《組織管理》知識(shí)點(diǎn)整理：工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理

　　工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理

　　工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)原則：公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用、獨(dú)立、接受行政監(jiān)督原則。

　　在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行下列工程建設(shè)項(xiàng)目包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)：(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;(2)全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目;(3)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

　　達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：(1)施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的;(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的;(3)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購(gòu)，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的;(4)單項(xiàng)合同估算價(jià)低于第1、2、3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的。招標(biāo)準(zhǔn)備工作和條件：一是履行審批手續(xù)，二是落實(shí)資金來(lái)源。

　　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的5日前，向工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政監(jiān)督部門(mén)備案，并報(bào)送下列材料： (1)國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)的各項(xiàng)批準(zhǔn)文件。 (2)專門(mén)的施工招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)和與工程規(guī)模、復(fù)雜程度相適應(yīng)并具有同類工程施工招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)、熟悉有關(guān)工程施工招標(biāo)法律法規(guī)的工程技術(shù)、概預(yù)算及工程管理的專業(yè)人員的證明材料，包括專業(yè)技術(shù)人員的名單、職稱證書(shū)或者執(zhí)業(yè)資格證書(shū)及其工作經(jīng)歷的證明材料。 (3)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

　　邀請(qǐng)招標(biāo)：(1)項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;(2)受自然地域環(huán)境限制的;(3)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的;(4)擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比，不值得的;(5)法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。

　　招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)：(1)招標(biāo)人的名稱和地址; (2)招標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來(lái)源;(3)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期;(4)獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)和時(shí)間;(5)對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費(fèi)用;(6)提交資格預(yù)審申請(qǐng)書(shū)或者投標(biāo)文件的地點(diǎn)和截止日期;(7)對(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)或資格的要求。資格審查：對(duì)于一些工期要求比較緊，工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)不復(fù)雜的項(xiàng)目，為了爭(zhēng)取早日開(kāi)工，可不進(jìn)行資格預(yù)審，而進(jìn)行資格后審。招標(biāo)文件：(1)招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)(2)投標(biāo)須知。包括工程概況，招標(biāo)范圍，資格審查條件，工程資金來(lái)源或者落實(shí)情況，標(biāo)段劃分，工期要求，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)場(chǎng)踏勘和投標(biāo)預(yù)備費(fèi)，投標(biāo)文件編制、提交、修改、撤回的要求，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求，投標(biāo)有效期，開(kāi)標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)。(3)評(píng)標(biāo)辦法。(4)合同條款及格式 (5)采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單。 (6)設(shè)計(jì)圖紙等設(shè)計(jì)文件。(7)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及要求(8)投標(biāo)文件格式(9)其他材料。投標(biāo)有效期：招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期，以保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)超出投標(biāo)有效期30天。評(píng)標(biāo)：經(jīng)評(píng)審的最低價(jià)中標(biāo)法、綜合評(píng)估法。備案：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告，向行政主管部門(mén)提交書(shū)面報(bào)告屬于備案。履約保證金：一般為中標(biāo)合同價(jià)的10%以內(nèi)，招標(biāo)人不得擅自提高履約保證金。

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