第三小節(jié):區(qū)域規(guī)劃
(一)規(guī)劃區(qū)域
國家級區(qū)域規(guī)劃的規(guī)劃區(qū)域包括跨省(自治區(qū)、直轄市)級行政區(qū)的特定區(qū)域、國家總體規(guī)劃和主體功能區(qū)規(guī)劃等國家層面規(guī)劃確定的重點地區(qū)以及承擔國家重大改革發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)的特定區(qū)域。
(三)規(guī)劃編制
(1)編制主體。國家級區(qū)域規(guī)劃由國務(wù)院發(fā)展改革部門會同國務(wù)院有關(guān)部門和區(qū)域內(nèi)省(自治區(qū)、直轄市)人民政府組織編制。
(7)規(guī)劃銜接。國家級區(qū)域規(guī)劃編制中,應(yīng)當加強與國家總體規(guī)劃、全國主體功能區(qū)規(guī)劃和重大國家戰(zhàn)略的銜接,符合全國國土規(guī)劃綱要、全國中期財政規(guī)劃等國家層面規(guī)劃的總體要求和基本方向,特別要與有關(guān)約束性指標相銜接。
第四小節(jié):規(guī)劃評估
按評估的周期劃分,規(guī)劃評估主要有年度監(jiān)測評估、中期評估和總結(jié)評估等三種類型。
(一)評估應(yīng)當遵循的原則
(1)系統(tǒng)全面。
(2)突出重點。
(3)遠近結(jié)合。
(4)科學嚴謹。
(5)實事求是。
(二)科學合理設(shè)計評估方式方法
(1)自評估和第三方評估相結(jié)合。堅持以政府系統(tǒng)自評估為主,同時,通過定向委托或公開招標,選擇國內(nèi)外知名研究機構(gòu)、評估咨詢機構(gòu)和智庫開展第三方評估,將第三方評估結(jié)果作為自評估的重要參考。
(四)明確組織分工與協(xié)作
規(guī)劃實施情況中期評估工作,由國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門、地方按照職能分工共同推進。
(1)各有關(guān)部門開展的工作。各有關(guān)部門按照分工,對規(guī)劃《綱要》中各自負責的相關(guān)領(lǐng)域的目標指標、重點任務(wù)、重大工程項目工作情況及成效進展進行全面評估,其中主要指標及重大工程項目需提供實現(xiàn)進度、預(yù)期展望及相關(guān)說明,一并形成評估報告。
(2)各地發(fā)展改革委開展的工作。各地發(fā)展改革委對本地推進落實國家規(guī)劃《綱要》主要目標任務(wù)、重大工程項目、重大改革政策情況進行全面評估,形成評估報告。同時,牽頭組織協(xié)調(diào)本地區(qū)有關(guān)部門,配合做好國家規(guī)劃《綱要》和國家級專項規(guī)劃實施中期評估相關(guān)工作。
各地發(fā)展改革委會同各有關(guān)方面組織開展本地規(guī)劃實施情況中期評估工作,形成本地規(guī)劃《綱要》實施情況中期評估報告報送本級人民政府,并抄報國家發(fā)展改革委。
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