第三節(jié) 財政政策

　　一、財政政策的含義

　　財政政策由預(yù)算政策、稅收政策、支出政策、國債政策等組成。

　　二、財政政策的基本功能

　　(1)導(dǎo)向功能。

　　(2)協(xié)調(diào)功能。

　　(3)控制功能。

　　(4)穩(wěn)定功能。

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　　【例題】關(guān)于財政政策的基本功能的說法，正確的是( ABCD )。

　　A.導(dǎo)向功能 B.協(xié)調(diào)功能

　　C.控制功能 D.穩(wěn)定功能

　　E.收入分配功能

　　三、財政政策目標(biāo)與工具

　　1.財政政策目標(biāo)

　　在市場經(jīng)濟(jì)國家，財政政策的總目標(biāo)一般是：保障充分就業(yè)，穩(wěn)定物價，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，國際收支平衡，收入合理分配。

　　2.財政政策工具

　　財政政策工具主要有政府預(yù)算、稅收、國債、公共支出、政府投資、財政補貼等。

　　【例題】我國財政政策工具包括( ACDE )。

　　A.政府預(yù)算 B.轉(zhuǎn)移支付

　　C.稅收 D.政府投資

　　E.財政補貼

　　(1)政府預(yù)算。政府預(yù)算在各種財政政策手段中居于核心地位，它能系統(tǒng)地、明顯地反映政府財政政策的意圖和目標(biāo)，具有綜合性、計劃性和法律性等特點。

　　四、財政政策的類型

　　(一)根據(jù)發(fā)揮作用的方式分類

　　根據(jù)發(fā)揮作用的方式，可分為自動穩(wěn)定的財政政策和相機抉擇的財政政策。

　　自動穩(wěn)定政策主要表現(xiàn)在兩個方面：一是稅收，特別是對經(jīng)濟(jì)活動水平的變化反應(yīng)敏感的累進(jìn)稅制的自動穩(wěn)定性;二是政府支出，特別是對個人的轉(zhuǎn)移支付計劃的自動穩(wěn)定性。

　　(二)根據(jù)總量調(diào)節(jié)方向分類

　　根據(jù)總量調(diào)節(jié)方向，可分為擴(kuò)張性財政政策、緊縮性財政政策和中性財政政策。

　　【例題】財政政策可分為擴(kuò)張性財政政策、緊縮性財政政策和中性財政政策三種，其分類的依據(jù)是( B )。

　　A.調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)周期的作用 B.總量調(diào)節(jié)方向

　　C.調(diào)節(jié)手段 D.作用期限

　　1.擴(kuò)張性財政政策

　　在國民經(jīng)濟(jì)存在總需求不足時，通過擴(kuò)張性財政政策使總需求與總供給的差額縮小以至平衡。擴(kuò)張性財政政策的工具主要有減稅(降低稅率)和增加財政支出規(guī)模。

　　【例題】在國民經(jīng)濟(jì)存在總需求不足時，政府會采取擴(kuò)張性財政政策，其具體內(nèi)容是( C )。

　　A.減稅，減少支出 B.增稅，增加支出

　　C.減稅，增加支出 D.增稅，減少支出

　　2.緊縮性財政政策

　　在國民經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)總需求過旺的情況下，通過緊縮性財政政策消除通貨膨脹缺口，達(dá)到供求平衡。

　　實現(xiàn)緊縮性財政政策目標(biāo)的手段主要是增稅(提高稅率)和減少財政支出。

　　【例題】實現(xiàn)緊縮性財政政策目標(biāo)的手段主要是( D )。

　　A.減稅、減少財政收入 B.增稅、增加財政支出

　　C.減稅、增加財政收入 D.增稅、減少財政支出

　　3.中性財政政策

　　——指財政的分配活動對社會總需求的影響保持中性。財政的收支活動既不會產(chǎn)生擴(kuò)張效應(yīng)，也不會產(chǎn)生緊縮效應(yīng)。

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