第四節(jié)“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃

　　國(guó)務(wù)院于2016年7月發(fā)布的《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》，是國(guó)家在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。

　　一、把握科技創(chuàng)新發(fā)展新態(tài)勢(shì)

　　(一)我國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)展步入新階段

　　2015年，國(guó)際科技論文數(shù)穩(wěn)居世界第2位，被引用數(shù)升至第4位;國(guó)家綜合創(chuàng)新能力躋身世界第18位。科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從2010年的50.9%提高到2015年的55.3%。

　　【例題】2015年我國(guó)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為(B)。

　　A.50.3%

　　C.55.9%

　　B.55.3%

　　D.50.9%

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　　(二)世界科技創(chuàng)新呈現(xiàn)新趨勢(shì)

　　(三)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài)。

　　推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，迫切需要依靠科技創(chuàng)新培育發(fā)展新動(dòng)力。

　　協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化，建設(shè)生態(tài)文明，迫切需要依靠科技創(chuàng)新突破資源環(huán)境瓶頸制約。

　　應(yīng)對(duì)人口老齡化、消除貧困、增強(qiáng)人民健康素質(zhì)、創(chuàng)新社會(huì)治理，迫切需要依靠科技創(chuàng)新支撐民生改善。

　　落實(shí)總體國(guó)家安全觀，維護(hù)國(guó)家安全和戰(zhàn)略利益，迫切需要依靠科技創(chuàng)新提供強(qiáng)大保障。

　　【例題】推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)，迫切需要(A)。

　　A.依靠科技創(chuàng)新培育發(fā)展新動(dòng)力

　　B.依靠科技創(chuàng)新突破資源環(huán)境瓶頸制約

　　C.依靠科技創(chuàng)新支撐民生改善

　　D.依靠科技創(chuàng)新提供強(qiáng)大保障

　　(四)我國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)展存在的問(wèn)題

　　我國(guó)科技創(chuàng)新還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和深層次問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：

　　(1)科技基礎(chǔ)仍然薄弱，科技創(chuàng)新能力特別是原創(chuàng)能力還有很大差距，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的局面沒(méi)有從根本上改變，許多產(chǎn)業(yè)仍處于全球價(jià)值鏈中低端，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率還不夠高。

　　(2)制約創(chuàng)新發(fā)展的思想觀念和深層次體制機(jī)制障礙依然存在，創(chuàng)新體系整體效能不高。高層次領(lǐng)軍人才和高技能人才十分缺乏，創(chuàng)新型企業(yè)家群體亟須發(fā)展壯大。

　　(3)激勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境亟待完善，政策措施落實(shí)力度需要進(jìn)一步加強(qiáng)，創(chuàng)新資源開(kāi)放共享水平有待提高，科學(xué)精神和創(chuàng)新文化需要進(jìn)一步弘揚(yáng)。

　　【例題】根據(jù)《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》，關(guān)于我國(guó)科技創(chuàng)新發(fā)展存在的問(wèn)題的說(shuō)法，錯(cuò)誤的是(D)。

　　A.科技基礎(chǔ)薄弱

　　B.關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人

　　C.科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不高

　　D.個(gè)別產(chǎn)業(yè)處于全球價(jià)值鏈中低端——許多產(chǎn)業(yè)