四、財(cái)政政策的類型
(一)根據(jù)發(fā)揮作用的方式分類
根據(jù)發(fā)揮作用的方式,可分為自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策和相機(jī)抉擇的財(cái)政政策。
【例題】財(cái)政政策可分為自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策和相機(jī)抉擇的財(cái)政政策,其分類的依據(jù)是(D)。
A.調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)周期的作用
C.調(diào)節(jié)手段
B.總量調(diào)節(jié)功能
D.發(fā)揮作用的方式
1.自動(dòng)穩(wěn)定的財(cái)政政策
——指某些能夠根據(jù)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)情況自動(dòng)發(fā)生穩(wěn)定作用的政策,它無(wú)須借助外力就可直接產(chǎn)生調(diào)控效果。自動(dòng)穩(wěn)定政策主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是稅收,特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平的變化反應(yīng)敏感的累進(jìn)稅制的自動(dòng)穩(wěn)定性;二是政府支出,特別是對(duì)個(gè)人的轉(zhuǎn)移支付計(jì)劃的自動(dòng)穩(wěn)定性。
2.相機(jī)抉擇的財(cái)政政策
——是政府根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),采用不同的財(cái)政措施,以消除通貨膨脹缺口或通貨緊縮缺口,是政府利用國(guó)家財(cái)力有意識(shí)干預(yù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的行為。
(二)根據(jù)總量調(diào)節(jié)方向分類
根據(jù)總量調(diào)節(jié)方向,可分為擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策和中性財(cái)政政策。
【2016】財(cái)政政策可分為擴(kuò)張性財(cái)政政策、緊縮性財(cái)政政策和中性財(cái)政政策三種,其分類的依據(jù)是(B)。
A.調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)周期的作用
C.調(diào)節(jié)手段
B.總量調(diào)節(jié)方向
D.作用期限
1.擴(kuò)張性財(cái)政政策
——指通過(guò)財(cái)政分配活動(dòng)來(lái)增加和刺激社會(huì)的總需求。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)存在總需求不足時(shí),通過(guò)擴(kuò)張性財(cái)政政策使總需求與總供給的差額縮小以至平衡。擴(kuò)張性財(cái)政政策的工具主要有減稅(降低稅率)和增加財(cái)政支出規(guī)模。減稅可以增加民間的可支配收入,在財(cái)政支出規(guī)模不變的情況下,可以擴(kuò)大社會(huì)總需求;財(cái)政支出是社會(huì)總需求的直接構(gòu)成因素,財(cái)政支出規(guī)模的擴(kuò)大會(huì)直接增加總需求。
【2014】在總需求不足時(shí),政府會(huì)采取擴(kuò)張性財(cái)政政策,其政策工具主要是(D)。
A.減稅,減支
B.增稅,增支
D.減稅,增支
C.增稅,減支
2.緊縮性財(cái)政政策
——指通過(guò)財(cái)政分配活動(dòng)來(lái)減少和抑制總需求。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)已出現(xiàn)總需求過(guò)旺的情況下,通過(guò)緊縮性財(cái)政政策消除通貨膨脹缺口,達(dá)到供求平衡。實(shí)現(xiàn)緊縮性財(cái)政政策目標(biāo)的手段主要是增稅(提高稅率)和減少財(cái)政支出。增加稅收可以減少民間的可支配收入,降低他們的消費(fèi)需求。財(cái)政支出是社會(huì)總需求的直接構(gòu)成因素,財(cái)政支出規(guī)模的收縮會(huì)直接減少總需求。
【2018】在總需求過(guò)旺時(shí),政府會(huì)采取緊縮性財(cái)政政策,其主要手段是(C)。
A.減稅,減少財(cái)政支出
C.增稅,減少財(cái)政支出
3.中性財(cái)政政策
B.增稅,增加財(cái)政支出
D.減稅,增加財(cái)政支出
——指財(cái)政的分配活動(dòng)對(duì)社會(huì)總需求的影響保持中性。財(cái)政的收支活動(dòng)既不會(huì)產(chǎn)生擴(kuò)張效應(yīng),也不會(huì)產(chǎn)生緊縮效應(yīng)。在一般情況下,這種政策要求財(cái)政收支要保持平衡。但是,使預(yù)算收支平衡的政策并不等于中性財(cái)政政策。
(三)其他分類
財(cái)政政策按調(diào)節(jié)手段分類,可分為稅收政策、國(guó)債政策、財(cái)政支出政策、財(cái)政投資政策、財(cái)政補(bǔ)貼政策、固定資產(chǎn)投資折舊政策、國(guó)有資產(chǎn)管理政策等。
財(cái)政政策按作用的期限分類,可分為長(zhǎng)期財(cái)政政策、中期財(cái)政政策和短期財(cái)政政策。
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