(六)大力推動重點領(lǐng)域突破發(fā)展

　　重點領(lǐng)域包括：

　　新一代信息技術(shù) 農(nóng)機(jī)裝備

　　高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人 新材料

　　航空航天裝備 生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械

　　海洋工程裝備及高技術(shù)船舶

　　先進(jìn)軌道交通裝備

　　節(jié)能與新能源汽車

　　電力裝備

　　(七)深入推進(jìn)制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　1.持續(xù)推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造。

　　2.穩(wěn)步化解產(chǎn)能過剩矛盾。按照“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批、淘汰一批” 的原則，分業(yè)分類施策，有效化解產(chǎn)能過剩矛盾。

　　3.促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　4.優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展布局

　　(八)積極發(fā)展服務(wù)型制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

　　1.推動發(fā)展服務(wù)型制造：兩個轉(zhuǎn)變：支持有條件的企業(yè)由提供設(shè)備向提供系統(tǒng)集成總承包服務(wù)轉(zhuǎn)變;由提供產(chǎn)品向提供整體解決方案轉(zhuǎn)變。

　　2.加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展

　　3.強(qiáng)化服務(wù)功能區(qū)和公共服務(wù)平臺建設(shè)

　　(九)提高制造業(yè)國際化發(fā)展水平

　　1.提高利用外資與國際合作水平。

　　2.提升跨國經(jīng)營能力和國際競爭力：提高企業(yè)境外本土化能力。

　　3.深化產(chǎn)業(yè)國際合作：推動加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。

　　四、戰(zhàn)略支撐與保障

　　除建立完善政策措施和機(jī)制外，必須培育創(chuàng)新文化和中國特色制造文化，推動制造業(yè)由大變強(qiáng)。

　　(一)深化體制機(jī)制改革：完善政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。

　　(二)營造公平競爭市場環(huán)境

　　實行負(fù)面清單管理。

　　實施涉企收費清單制度，建立全國涉企收費項目庫。

　　建設(shè)中國制造信用數(shù)據(jù)庫。

　　(三)完善金融扶持政策

　　引導(dǎo)風(fēng)險投資、私募股權(quán)投資等支持制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　鼓勵符合條件的制造業(yè)貸款和租賃資產(chǎn)開展證券化試點。

　　通過內(nèi)保外貸、外匯及人民幣貸款等方式，加大對制造業(yè)企業(yè)在境外開展資源勘探開發(fā)、設(shè)立研發(fā)中心等的支持力度。

　　(四)加大財稅政策支持力度

　　創(chuàng)新財政資金支持方式，逐步從“補建設(shè)” 向“補運營”轉(zhuǎn)變。

　　(五)健全多層次人才培養(yǎng)體系

　　實施企業(yè)經(jīng)營管理人才素質(zhì)提升工程和國家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程。

　　實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程和先進(jìn)制造卓越工程師培養(yǎng)計劃。

　　(六)完善小微企業(yè)政策

　　加快設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金。

　　建立完善小微企業(yè)融資擔(dān)保體系 。

　　加快構(gòu)建中小微企業(yè)征信體系。

　　加強(qiáng)中小微企業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)。

　　(七)進(jìn)一步擴(kuò)大制造業(yè)對外開放

　　建立外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理機(jī)制。

　　(八)健全組織實施機(jī)制

　　成立國家制造強(qiáng)國建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在工業(yè)和信息化部。

　　設(shè)立制造強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會。

　　支持包括社會智庫、企業(yè)智庫在內(nèi)的中國特色新型智庫建設(shè)。

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