§2.3 我國宏觀經(jīng)濟(jì)管理

　　一、基本經(jīng)濟(jì)制度

　　(一)憲法關(guān)于基本經(jīng)濟(jì)制度的規(guī)定

　　公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

　　(二)中共中央十八屆三中全會(huì)提出堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度

　　兩個(gè)必須毫不動(dòng)搖：必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。

　　健全歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。

　　二、宏觀經(jīng)濟(jì)管理

　　(一)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中政府的職責(zé)和作用

　　(二)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)、任務(wù)、何調(diào)控體系、方式、手段

　　1.目標(biāo)和任務(wù)

　　主要目標(biāo)：保持總量平衡，促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康增長。

　　2.調(diào)控體系

　　我國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系：以國家發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃為導(dǎo)向、以財(cái)政政策和貨幣政策為主要手段的宏觀調(diào)控體系。

　　3.調(diào)控方式創(chuàng)新

　　(1)區(qū)間式目標(biāo)管理

　　(2)中共中央在“十三五”規(guī)劃建議中提出創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式

　　4.調(diào)控手段

　　(1)經(jīng)濟(jì)手段

　　(2)法律手段

　　(3)必要的行政手段

　　二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略

　　四大發(fā)展戰(zhàn)略：

　　(一)“三步走”戰(zhàn)略

　　(二)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

　　(三)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略

　　(四)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略

　　(一)“三步走”戰(zhàn)略

　　1.鄧小平提出

　　第一步，1981-1990，國民生產(chǎn)總值比 1980 翻一番，解決人民溫飽問題;

　　第二步，1991-20 世紀(jì)末，國民生產(chǎn)總值再翻一番，人民生活達(dá)到小康水平;

　　第三步，21 世紀(jì)中葉，人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平，人民生活比較富裕，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

　　2.十四大對實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)提出了初步設(shè)想。

　　3.十五大對第三步戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)一步具體化：

　　(1)到 21 世紀(jì)第一個(gè) 10 年，國民生產(chǎn)總值比 2000 年翻一番，使人民的小康生活更加富裕，形成比較完善的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制;

　　(2)再經(jīng)過 10 年(建黨 100 年時(shí))，使國民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，各項(xiàng)制度更加完善。

　　(3)到新中國成立 100 年時(shí)，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，建成富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家。

　　4.十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要在 21 世紀(jì)頭 20 年，集中力量全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)。

　　5.十七大提出全面建設(shè)小康社會(huì)新要求。

　　6.十八大提出了“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)。

　　“三步走”戰(zhàn)略中的第三步又分為三步，構(gòu)成新三步走，其中 2020 年(建黨 100 年)是個(gè)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

　　(四)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略

　　1.根源：地區(qū)發(fā)展不平衡。

　　2.兩個(gè)大局戰(zhàn)略：1988 年，鄧小平提出

　　第一個(gè)大局：沿海先發(fā)展;

　　第二個(gè)大局：到一定時(shí)候，沿海拿出力量幫助內(nèi)地發(fā)展。

　　3.具體實(shí)施：支持東部地區(qū)率先發(fā)展、西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、中部地區(qū)崛起。

　　4.“十三五”規(guī)劃綱要提出深入實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略

　　創(chuàng)新區(qū)域發(fā)展政策

　　完善區(qū)域發(fā)展機(jī)制

　　促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)、協(xié)同、共同發(fā)展

　　努力縮小區(qū)域發(fā)展差距