五、加強和創(chuàng)新社會治理

　　加強社會治理基礎制度建設，構建全民共建共享的社會治理格局，提高社會治理能力和水平，實現(xiàn)社會充滿活力、安定和諧。

　　(一)完善社會治理體系

　　完善黨委領導、政府主導、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動。

　　(二)完善社會信用體系

　　加快推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信等重點領域信用建設，推進信用信息共享，健全激勵懲戒機制，提高全社會誠信水平。

　　(三)健全公共安全體系

　　牢固樹立安全發(fā)展觀念，堅持人民利益至上，加強全民安全意識教育，健全公共安全體系，為人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安編織全方位、立體化的公共安全網，建設平安中國。

　　1.全面提高安全生產水平

　　單位國內生產總值生產安全事故死亡率下降30%。

　　2.提升防災減災救災能力

　　3.創(chuàng)新社會治安防控體系

　　4.強化突發(fā)事件應急體系建設

　　1.全面提高安全生產水平

　　建立責任全覆蓋、管理全方位、監(jiān)管全過程的安全生產綜合治理體系，構建安全生產長效機制。

　　完善和落實安全生產責任、考核機制和管理制度，實行黨政同責、一崗雙責、失職追責，嚴格落實企業(yè)主體責任。

　　加快安全生產法律法規(guī)和標準的制定修訂。

　　改革安全評審制度，健全多方參與、風險管控、隱患排查化解和預警應急機制，強化安全生產和職業(yè)健康監(jiān)管執(zhí)法，遏制重特大安全事故頻發(fā)勢頭。

　　加強隱患排查治理和預防控制體系、安全生產監(jiān)管信息化和應急救援、監(jiān)察監(jiān)管能力等建設。

　　實施危險化學品和化工企業(yè)生產、倉儲安全環(huán)保搬遷工程。

　　加強交通安全防控網絡等安全生產基礎能力建設，強化電信、電網、路橋、供水、油氣等重要基礎設施安全監(jiān)控保衛(wèi)。

　　實施全民安全素質提升工程。

　　有效遏制重特大安全事故，單位國內生產總值生產安全事故死亡率下降30%。

　　2.提升防災減災救災能力

　　堅持以防為主、防抗救相結合，全面提高抵御氣象、水旱、地震、地質、海洋等自然災害綜合防范能力。

　　健全防災減災救災體制，完善災害調查評價、監(jiān)測預警、防治應急體系。建立城市避難場所。

　　健全救災物資儲備體系，提高資源統(tǒng)籌利用水平。

　　加快建立巨災保險制度。

　　制定應急救援社會化有償服務、物資裝備征用補償、救援人員人身安全保險和傷亡撫恤等政策。

　　廣泛開展防災減災宣傳教育和演練。

　　3.創(chuàng)新社會治安防控體系

　　完善社會治安綜合治理體制機制，以信息化為支撐加快建設社會治安立體防控體系，建設基礎綜合服務管理平臺。

　　大力推進基礎信息化、警務實戰(zhàn)化、執(zhí)法規(guī)范化、隊伍正規(guī)化建設。

　　構建群防群治、聯(lián)防聯(lián)治的社會治安防控網，加快推進網上綜合防控體系建設。

　　實施社會治安重點部位、重點領域、重點地區(qū)聯(lián)動管控和排查整治。

　　加強打擊違法犯罪、禁毒、防范處理邪教等基礎能力建設。

　　4.強化突發(fā)事件應急體系建設

　　建成與公共安全風險相匹配、覆蓋應急管理全過程和全社會共同參與的突發(fā)事件應急體系。

　　加強應急基礎能力建設，健全完善重大危險源、重要基礎設施的風險管控體系，增強突發(fā)事件預警發(fā)布和應急響應能力，提升基層應急管理水平。

　　加強大中城市反恐應變能力建設。

　　強化危險化學品處置、海上溢油、水上搜救打撈、核事故應急、緊急醫(yī)療救援等領域核心能力，加強應急資源協(xié)同保障能力建設。

　　建立應急征收征用補償制度，完善應急志愿者管理，實施公眾自救互救能力提升工程。

　　提高境外涉我突發(fā)事件應對能力。

　　(四)建立國家安全體系

　　深入貫徹總體國家安全觀，實施國家安全戰(zhàn)略，不斷提高國家安全能力，切實保障國家安全。

　　六、加強社會主義民主法治建設

　　堅持中國共產黨領導、人民當家做主、依法治國有機統(tǒng)一，加快建設社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。

　　(一)發(fā)展社會主義民主政治

　　(二)全面推進法治中國建設

　　堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。

　　(三)加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭

　　七、統(tǒng)籌經濟建設和國防建設

　　堅持發(fā)展和安全兼顧、富國和強軍統(tǒng)一，實施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，形成全要素、多領域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局，全面推進國防和軍隊現(xiàn)代化。

　　(一)全面推進國防和軍隊建設

　　(二)推進軍民深度融合發(fā)展

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