三、拓展網絡經濟空間
牢牢把握信息技術變革趨勢,實施網絡強國戰(zhàn)略,加快建設數(shù)字中國,推動信息技術與經濟社會發(fā)展深度融合,加快推動信息經濟發(fā)展壯大。
(一)構建泛在高效的信息網絡
加快構建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎設施,推進信息網絡技術廣泛運用,形成萬物互聯(lián)、人機交互、天地一體的網絡空間。
(二)發(fā)展現(xiàn)代互聯(lián)網產業(yè)體系
實施“互聯(lián)網+”行動計劃,促進互聯(lián)網深度廣泛應用,帶動生產模式和組織方式變革,形成網絡化、智能化、服務化、協(xié)同化的產業(yè)發(fā)展新形態(tài)。
(三)實施國家大數(shù)據戰(zhàn)略
把大數(shù)據作為基礎性戰(zhàn)略資源,全面實施促進大數(shù)據發(fā)展行動,加快推動數(shù)據資源共享開放和開發(fā)應用,助力產業(yè)轉型升級和社會治理創(chuàng)新。
(四)強化信息安全保障
統(tǒng)籌網絡安全和信息化發(fā)展,完善國家網絡安全保障體系,強耗重要信息系統(tǒng)和數(shù)據資源保護,提高網絡治理能力,保障國家信息安全。
四、構筑現(xiàn)代基礎設施網絡
拓展基礎設施建設空間,加快完善安全高效、智能綠色、互聯(lián)互通的現(xiàn)代基礎設施網絡,更好發(fā)揮對經濟社會發(fā)展的支撐引領作用。
(一)完善現(xiàn)代綜合交通運輸體系
堅持網絡化布局、智能化管理、一體化服務、綠色化發(fā)展,建設國內國際通道聯(lián)通、區(qū)域城鄉(xiāng)覆蓋廣泛、樞紐節(jié)點功能完善、運輸服務一體高效的綜合交通運輸體系。
1.構建內通外聯(lián)的運輸通道網絡
2.建設現(xiàn)代高效的城際城市交通
3.打造一體銜接的綜合交通樞紐
4.推動運輸服務低碳智能安全發(fā)展
1.構建內通外聯(lián)的運輸通道網絡
構建橫貫東西、縱貫南北、內暢外通的綜合運輸大通道,加強進出疆、出入藏通道建設,構建西北、西南、東北對外交通走廊和海上絲綢之路走廊。
打造高品質的快速網絡,加快推進高速鐵路成網,完善國家高速公路網絡,適度建設地方高速公路,增強樞紐機場和干支線機場功能。
完善廣覆蓋的基礎網絡,加快中西部鐵路建設,推進普通國省道提質改造和瓶頸路段建設,提升沿海和內河水運設施專業(yè)化水平,加強農村公路、通用機場建設,推進油氣管道區(qū)域互聯(lián)。
提升郵政網絡服務水平,加強快遞基礎設施建設。
2.建設現(xiàn)代高效的城際城市交通
在城鎮(zhèn)化地區(qū)大力發(fā)展城際鐵路、市域(郊)鐵路,鼓勵利用既有鐵路開行城際列車,形成多層次軌道交通骨干網絡,高效銜接大中小城市和城鎮(zhèn)。
實行公共交通優(yōu)先,加快發(fā)展城市軌道交通、快速公交等大容量公共交通,鼓勵綠色出行。
促進網絡預約等定制交通發(fā)展。
強化中心城區(qū)與對外干線公路快速聯(lián)系,暢通城市內外交通。
加強城市停車設施建設。
加強郵政、快遞網絡終端建設。
3.打造一體銜接的綜合交通樞紐
優(yōu)化樞紐空間布局,建設北京、上海、廣州等國際性綜合交通樞紐,提升全國性、區(qū)域性和地區(qū)性綜合交通樞紐水平,加強中西部重要樞紐建設,推進沿邊重要口岸樞紐建設,提升樞紐內外輻射能力。
完善樞紐綜合服務功能,優(yōu)化中轉設施和集疏運網絡,強化客運零距離換乘和貨運無縫化銜接,實現(xiàn)不同運輸方式協(xié)調高效,發(fā)揮綜合優(yōu)勢,提升交通物流整體效率。
4.推動運輸服務低碳智能安全發(fā)展
推進交通運輸?shù)吞及l(fā)展,集約節(jié)約利用資源,加強標準化、現(xiàn)代化運輸裝備和節(jié)能環(huán)保運輸工具推廣應用。
加快智能交通發(fā)展,推廣先進信息技術和智能技術裝備應用,加強聯(lián)程聯(lián)運系統(tǒng)、智能管理系統(tǒng)、公共信息系統(tǒng)建設,加快發(fā)展多式聯(lián)運,提高交通運輸服務質量和效益。
強化交通運輸、郵政安全管理,提升安全保障、應急處置和救援能力。
推進出租汽車行業(yè)改革、鐵路市場化改革,加快推進空域管理體制改革。
(二)建設現(xiàn)代能源體系
深入推進能源革命,著力推動能源生產利用方式變革,優(yōu)化能源供給結構,提高能源利用效率,建設清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,維護國家能源安全。
1.推動能源結構優(yōu)化升級
2.構建現(xiàn)代能源儲運網絡
3.積極構建智慧能源系統(tǒng)
1.推動能源結構優(yōu)化升級
統(tǒng)籌水電開發(fā)與生態(tài)保護,堅持生態(tài)優(yōu)先,以重要流域龍頭水電站建設為重點,科學開發(fā)西南水電資源。
繼續(xù)推進風電、光伏發(fā)電發(fā)展,積極支持光熱發(fā)電。
以沿海核電帶為重點,安全建設自主核電示范工程和項目。
加快發(fā)展生物質能、地熱能,積極開發(fā)沿海潮汐能資源。
完善風能、太陽能、生物質能發(fā)電扶持政策。
優(yōu)化建設國家綜合能源基地,大力推進煤炭清潔高效利用。
限制東部、控制中部和東北、優(yōu)化西部地區(qū)煤炭資源開發(fā),推進大型煤炭基地綠色化開采和改造,鼓勵采用新技術發(fā)展煤電。
加強陸上和海上油氣勘探開發(fā),有序開放礦業(yè)權,積極開發(fā)天然氣、煤層氣、頁巖油(氣)。
推進煉油產業(yè)轉型升級,開展成品油質量升級行動計劃,拓展生物燃料等新的清潔油品來源。
2.構建現(xiàn)代能源儲運網絡
統(tǒng)籌推進煤電油氣多種能源輸送方式發(fā)展,加強能源儲備和調峰設施建設,加快構建多能互補、外通內暢、安全可靠的現(xiàn)代能源儲運網絡。
加強跨區(qū)域骨干能源輸送網絡建設,建成蒙西——華中北煤南運戰(zhàn)略通道,優(yōu)化建設電網主網架和跨區(qū)域輸電通道。
加快建設陸路進口油氣戰(zhàn)略通道。推進油氣儲備設施建設,提高油氣儲備和調峰能力。
3.積極構建智慧能源系統(tǒng)
加快推進能源全領域、全環(huán)節(jié)智慧化發(fā)展,提高可持續(xù)自適應能力。
適應分布式能源發(fā)展、用戶多元化需求,優(yōu)化電力需求側管理,加快智能電網建設,提高電網與發(fā)電側、需求側交互響應能力。
推進能源與信息等領域新技術深度融合,統(tǒng)籌能源與通信、交通等基礎設施網絡建設,建設“源—網—荷—儲”協(xié)調發(fā)展、集成互補的能源互聯(lián)網。
(三)強化水安全保障
加快完善水利基礎設施網絡,推進水資源科學開發(fā)、合理調配、節(jié)約使用、高效利用,全面提升水安全保障能力。
1.優(yōu)化水資源配置格局
2.完善綜合防洪減災體系
1.優(yōu)化水資源配置格局
科學論證、穩(wěn)步推進一批重大引調水工程、河湖水系連通骨干工程和重點水源等工程建設,統(tǒng)籌加強中小型水利設施建設,加快構筑多水源互聯(lián)互調、安全可靠的城鄉(xiāng)區(qū)域用水保障網。
因地制宜實施抗旱水源工程,加強城市應急和備用水源建設。
科學開發(fā)利用地表水及各類非常規(guī)水源,嚴格控制地下水開采。
推進江河流域系統(tǒng)整治,維持基本生態(tài)用水需求,增強保水儲水能力。
科學實施跨界河流開發(fā)治理,深化與周邊國家跨界水合作。
科學開展人工影響天氣活動。
2.完善綜合防洪減災體系
加強江河湖泊治理骨干工程建設,繼續(xù)推進大江大河大湖堤防加固、河道治理、控制性樞紐和蓄滯洪區(qū)建設。
加快中小河流治理、山洪災害防治、病險水庫水閘除險加固,推進重點海堤達標建設。
加強氣象水文監(jiān)測和雨情水情預報,強化洪水風險管理,提高防洪減災水平。
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