二、強化主體功能定位,優(yōu)化國土空間開發(fā)格局
國土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體。要堅定不移地實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,健全空間規(guī)劃體系,科學(xué)合理布局和整治生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間。
(1)積極實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略。
(2)大力推進(jìn)綠色城鎮(zhèn)化。
(3)加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
(4)加強海洋資源科學(xué)開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
三、推動技術(shù)創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高發(fā)展質(zhì)量和效益
從根本上緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾,必須構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推動生產(chǎn)方式綠色化,大幅提高經(jīng)濟(jì)綠色化程度,有效降低發(fā)展的資源環(huán)境代價。
(1)推動科技創(chuàng)新。
(2)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
(3)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。
四、全面促進(jìn)資源節(jié)約循環(huán)高效使用,推動利用方式根本轉(zhuǎn)變
節(jié)約資源是破解資源瓶頸約束、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的首要之策。要深入推進(jìn)全社會節(jié)能減排,在生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)各類資源節(jié)約高效利用。
(1)推進(jìn)節(jié)能減排。
(2)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
(3)加強資源節(jié)約。
五、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度,切實改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。要嚴(yán)格源頭預(yù)防、不欠新賬,加快治理突出生態(tài)環(huán)境問題、多還舊賬,讓人民群眾呼吸新鮮的空氣,喝上干凈的水,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活。
(1)保護(hù)和修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)。
(2)全面推進(jìn)污染防治。
(3)積極應(yīng)對氣候變化。
六、健全生態(tài)文明制度體系
加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,引導(dǎo)、規(guī)范和約束各類開發(fā)、利用、保護(hù)自然資源的行為,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
(1)健全法律法規(guī)。
(2)完善標(biāo)準(zhǔn)體系。
(3)健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度。
(4)完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度。
(5)嚴(yán)守資源環(huán)境生態(tài)紅線。
(6)完善經(jīng)濟(jì)政策。
(7)推行市場化機制。
(8)健全生態(tài)保護(hù)補償機制。
(9)健全政績考核制度。
(10)完善責(zé)任追究制度。
七、加強生態(tài)文明建設(shè)統(tǒng)計監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)督
堅持問題導(dǎo)向,針對薄弱環(huán)節(jié),加強統(tǒng)計監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)督,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提供有力保障。
(1)加強統(tǒng)計監(jiān)測。
(2)強化執(zhí)法監(jiān)督。
八、加快形成推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的良好社會風(fēng)尚
生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系各行各業(yè)、千家萬戶。要充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,凝聚民心、集中民智、匯集民力,實現(xiàn)生活方式綠色化。
(1)提高全民生態(tài)文明意識。
(2)培育綠色生活方式。
(3)鼓勵公眾積極參與。
九、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
健全生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,勇于探索和創(chuàng)新,推動生態(tài)文明建設(shè)藍(lán)圖逐步成為現(xiàn)實。
(1)強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
(2)探索有效模式。
(3)廣泛開展國際合作。
(4)抓好貫徹落實。
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