第三節(jié)　我國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策

　　一、我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的沿革

　　二、我國(guó)現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策概況

　　三、我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的特點(diǎn)

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　　我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策體系復(fù)雜性的體現(xiàn)之一是其制定主體的多元化和表現(xiàn)形式的多樣化。

　　從產(chǎn)業(yè)政策目標(biāo)看，主要是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化升級(jí)，抑制部分行業(yè)過(guò)度投資和產(chǎn)能過(guò)剩等。

　　從實(shí)施手段看，主要是綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段，通過(guò)目錄指導(dǎo)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、項(xiàng)目審批、強(qiáng)制清理落后產(chǎn)能等方式進(jìn)行。

　　從實(shí)施效果看，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大和發(fā)展質(zhì)量提升發(fā)揮了重要作用。

　　(一)規(guī)�；瘜�(dǎo)向

　　我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的主要特征之一是重視支持大企業(yè)發(fā)展，主要表現(xiàn)為保護(hù)和扶持大型企業(yè)(尤其是國(guó)有企業(yè))。

　　相關(guān)政策部門(mén)往往在制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和確定項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)條件時(shí)，偏向于大型企業(yè)，對(duì)新進(jìn)入中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)行限制。

　　(二)抑制部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和防止過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)

　　抑制產(chǎn)能過(guò)剩一直是宏觀調(diào)控的重要內(nèi)容

　　(三)鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度

　　鑒于我國(guó)絕大部分產(chǎn)業(yè)的集中度較低，產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組、鼓勵(lì)提高集中度。

　　(四)鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新

　　(五)多部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)及綜合性行政干預(yù)措施

　　我國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)施手段以行政性直接干預(yù)措施為主，且這些行政性干預(yù)措施往往是綜合性的。

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