4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(我國產(chǎn)業(yè)政策的集中體現(xiàn))

　　1.9 管理權(quán)限

　　1.10 適用范圍

　　1.11 內(nèi)容構(gòu)成

　　1.12 鼓勵類產(chǎn)業(yè)的確定

　　1.13 限制類產(chǎn)業(yè)的確定

　　1.14 淘汰類產(chǎn)業(yè)的確定

　　1.15 分類管理的相關(guān)政策

　　1.16 管理權(quán)限

　　■我國產(chǎn)業(yè)政策集中體現(xiàn)在《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目標(biāo)》，是引導(dǎo)投資方向，政府管理投資項(xiàng)目，制定各項(xiàng)政策的重要依據(jù)

　　■國家發(fā)改委+國務(wù)院有關(guān)部門制訂(修訂)

　　■經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布

　　【2010 年真題】

　　·我國批準(zhǔn)實(shí)施《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》的機(jī)構(gòu)是( )。

　　.全國人民代表大會B.國務(wù)院C.財(cái)政部

　　D.國家發(fā)展和改革委員會

　　【答案】B

　　【解析】由發(fā)改委會同國務(wù)院有關(guān)部門制訂或修訂，由國務(wù)院批準(zhǔn)后公布。參見教材 P85。

　　4.2 適用范圍

　　■原則上我國境內(nèi)的各類企業(yè)適用《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》

　　■《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中的淘汰類適用于外商投資企業(yè)

　　■外商投資企業(yè)其它內(nèi)容適用《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》國內(nèi)企業(yè)適用該《目標(biāo)》，外商投資企業(yè)淘汰類適用該《目標(biāo)》，其它適用《外商目錄》

　　【2009 年真題】

　　·關(guān)于我國《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，下列說法中錯誤的是( )。

　　A.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》原則上不適用于外商投資企業(yè)

　　B.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》是修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的主要依據(jù)之一

　　C.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布

　　D.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》是制定和實(shí)施財(cái)稅、信貸等政策的重要依據(jù)

　　【答案】A

　　【解析】目錄中的淘汰類適用于外商投資企業(yè)。參見教材 P85。

　　4.3 內(nèi)容構(gòu)成(三大類，允許類不列入目錄)

　　■鼓勵類項(xiàng)目■限制類項(xiàng)目■淘汰類項(xiàng)目

　　【2010 年真題】

　　·未列入我國《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的產(chǎn)業(yè)是( )產(chǎn)業(yè)。

　　A.鼓勵類 B.允許類C.限制類 D.淘汰類

　　【答案】B

　　【解析】目錄中只有鼓勵、限制、淘汰三類，除此以外的都屬于允許類，不在目錄中列出。參見教材 P86。

　　4.4 鼓勵類產(chǎn)業(yè)的確定(符合+有利于)

　　■國內(nèi)具備研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)基礎(chǔ)，有利于技術(shù)創(chuàng)新、形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)■當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期有較大的市場需求，發(fā)展前景廣闊，有利于提高短缺商品的供給能力，

　　有利于開拓國內(nèi)外市場■有較高技術(shù)含量，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)業(yè)競爭力

　　■符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，有利于安全生產(chǎn)，有利于資源節(jié)約和綜合利用，有利于新能源和可再生能源開發(fā)利用，有利于安全生產(chǎn)，有利于資源節(jié)約和改善生態(tài)環(huán)境

　　■有利于發(fā)揮我國比較優(yōu)勢，特別是中西部地區(qū)和東北地區(qū)■有利于擴(kuò)大就業(yè)，增加就業(yè)崗位■其他

　　1.17 限制類產(chǎn)業(yè)的確定(不符合+不利于+低水平重復(fù)建設(shè)，生產(chǎn)能力明顯過剩)■不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件，工藝技術(shù)落后，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有改善■不利于安全生產(chǎn)■不利于資源和能源節(jié)約■不利于環(huán)境保護(hù)和生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)

　　■低水平重復(fù)建設(shè)比較嚴(yán)重，生產(chǎn)能力明顯過剩

　　■其它

　　1.18 淘汰類產(chǎn)業(yè)的確定(一看就是不好的詞)

　　■危及生產(chǎn)和人身安全，不具備安全生產(chǎn)條件■嚴(yán)重污染環(huán)境或嚴(yán)重破環(huán)生態(tài)環(huán)境■產(chǎn)品質(zhì)量低于國家規(guī)定或行業(yè)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)■嚴(yán)重浪費(fèi)資源、能源■其它 4.7 分類管理相關(guān)政策

　　【2009 年真題】

　　·我國《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》按投資建設(shè)項(xiàng)目類別制定相關(guān)的調(diào)控政策。下列說法中正確的是( )。

　　A.對鼓勵類項(xiàng)目，簡化審批程序B.對屬于限制類的新建項(xiàng)目，實(shí)行總量控制

　　C.對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級D.對淘汰類項(xiàng)目，要求限期整改達(dá)標(biāo)

　　【答案】C

　　【解析】A 注意行政準(zhǔn)予批準(zhǔn)，并不等于可以簡化程序。B 限制類項(xiàng)目禁止投資、D 是限期淘汰，不是限期整改達(dá)標(biāo)。參見教材 P87。

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