2017年咨詢工程師《政策規(guī)劃》講義：第二章

第二節(jié)　宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)

　　一、宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的衡量

　　(三個(gè)方面——產(chǎn)出、就業(yè)、價(jià)格，非常重要)

　　(一)產(chǎn)出的衡量(七個(gè)指標(biāo))

　　1、國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)

　　(三內(nèi)涵、三概念、三方法)

　　一個(gè)國家所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果。

　　•概念內(nèi)涵(三個(gè)內(nèi)涵)

　　◇注意，國內(nèi)生產(chǎn)總值是生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果

　　◇價(jià)值形態(tài)：貨物、服務(wù)的增加值之和

　　◇收入形態(tài)：分配給常住單位的初次收入之和

　　◇產(chǎn)品形態(tài)：常住單位最終使用的貨物和服務(wù)價(jià)值減進(jìn)口價(jià)值

　　•概念辨析(三概念)

　　◇名義 GDP，用實(shí)際(當(dāng)年)市場(chǎng)價(jià)格衡量的 GDP

　　◇實(shí)際 GDP，用固定價(jià)格或不變價(jià)格計(jì)算的 GDP

　　◇潛在 GDP(理想狀態(tài)下的最大值)，經(jīng)濟(jì)處于充分就業(yè)時(shí)的產(chǎn)出水平，取決于投入和技術(shù)效率，是價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定時(shí)經(jīng)濟(jì)所能生產(chǎn)的最大產(chǎn)量

　　•統(tǒng)計(jì)核算方法(三方法)

　　◇生產(chǎn)法(三個(gè)產(chǎn)業(yè))——增加值

　　☆第一產(chǎn)業(yè)增加值+第二產(chǎn)業(yè)增加值+第三產(chǎn)業(yè)增加值

　　◇收入法(6 項(xiàng)生產(chǎn)要素)

　　☆工資+租金+利息+利潤+折舊+間接稅

　　◇支出法(4 項(xiàng)支出類型)

　　☆消費(fèi)+投資+政府購買+凈出口

　　2、國民生產(chǎn)總值(GNP)

　　指一個(gè)國家或地區(qū)所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)收入初次分配的最終結(jié)果

　　•計(jì)算公式

　　◇國民生產(chǎn)總值(GNP)=國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)+來自國外的要素收入—對(duì)國外的要素支付

　　•【重點(diǎn)難點(diǎn)辨析】

　　GDP 是按國境原則計(jì)算的，只要其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是領(lǐng)土范圍內(nèi)，不管是本地居民還是外地居民都要計(jì)算在內(nèi);

　　GNP 是按國民原則計(jì)算的，只要是本國居民，不管生活在本地還是外地，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要計(jì)算在內(nèi)。

　　因此，有公式

　　國民生產(chǎn)總值(GNP)=國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)+來自國外的要素收入—對(duì)國外的要素支付

　　3、其他衡量產(chǎn)出與收入的指標(biāo)

　　國內(nèi)生產(chǎn)凈值(NDP)=國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)—折舊

　　國民生產(chǎn)凈值(NNP)=國民生產(chǎn)總值(GNP)—折舊

　　國民收入(NI)=國民生產(chǎn)凈值(NNP)—企業(yè)間接稅

　　國民收入是工資、利息、租金和利潤四項(xiàng)的總和

　　個(gè)人收入(PI)

　　個(gè)人收入=國民收入(NI)—公司未分配利潤—社會(huì)保險(xiǎn)稅—凈利息+紅利+政府向個(gè)人的轉(zhuǎn)移支付+個(gè)人利息收入(NI 三減三加)

　　個(gè)人可支配收入(DPI)

　　個(gè)人可支配收入=個(gè)人收入(PI)—個(gè)人稅收

　　(二)就業(yè)與失業(yè)的衡量

　　就業(yè)與產(chǎn)出的關(guān)系——呈正相關(guān)

　　產(chǎn)出上升——?jiǎng)趧?dòng)需求上升——就業(yè)率上升

　　產(chǎn)出下降——?jiǎng)趧?dòng)需求下降——就業(yè)率下降

　　1、就業(yè)失業(yè)的統(tǒng)計(jì)概念

　　失業(yè)率

　　公式：失業(yè)人口÷總勞動(dòng)力人口

　　內(nèi)涵：衡量想要工作的人中沒有工作的人的比例

　　2、失業(yè)的類型

　　(1)按失業(yè)原因分類

　　摩擦性失業(yè)——職位變換(供求總體可能平衡，充分就業(yè)時(shí)也會(huì)發(fā)生)

　　結(jié)構(gòu)性失業(yè)——供給需求不匹配(供求總體平衡時(shí)，充分就業(yè)時(shí)也會(huì)發(fā)生)

　　周期性失業(yè)(需求不足失業(yè))——發(fā)生在經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)，總供需不平衡

　　3、充分就業(yè)和充分就業(yè)失業(yè)率

　　(1)充分就業(yè)不等于零失業(yè)率，因摩擦性失業(yè)和結(jié)構(gòu)性失業(yè)無法避免。

　　(2)充分就業(yè)失業(yè)率(自然失業(yè)率)是周期性失業(yè)率為零時(shí)的失業(yè)率，即摩擦性失業(yè)率+結(jié)構(gòu)性失業(yè)

　　率之和。充分就業(yè)失業(yè)率下的實(shí)際產(chǎn)出就是經(jīng)濟(jì)的潛在產(chǎn)出。

　　(三)價(jià)格水平變動(dòng)的衡量

　　1、通脹

　　(1)通貨膨脹的概念

　　一般物價(jià)水平在一定時(shí)期內(nèi)持續(xù)上升或貨幣價(jià)值持續(xù)下降。

　　(2)通貨膨脹的類型(3 種)

　　溫和的通貨膨脹(爬行式)——年物價(jià)水平上升速率小于 10%

　　嚴(yán)重的通貨膨脹——年物價(jià)水平上升速率 10%～100%

　　惡性的通貨膨脹——年物價(jià)水平上升速度大于 100%

　　(3)通貨膨脹的成因(4 種)

　　◇ 需求拉動(dòng)型——需求過度增長(zhǎng)

　　◇ 成本推動(dòng)型——供給方面成本提高

　　◇ 需求拉動(dòng)與成本推進(jìn)動(dòng)相互作用型

　　◇ 結(jié)構(gòu)性——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡

　　2、衡量?jī)r(jià)格水平變動(dòng)的指標(biāo)(三指標(biāo))

　　消費(fèi)物價(jià)指數(shù)(CPI)——衡量消費(fèi)者支出

　　生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)(PPI)——衡量生產(chǎn)或批發(fā)環(huán)節(jié)價(jià)格

　　GDP 平減指數(shù)=名義 GDP/實(shí)際 GDP

　　二、宏觀經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性：經(jīng)濟(jì)周期

　　(一)經(jīng)濟(jì)周期的定義、形式、衡量

　　1、定義

　　經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平的交替增長(zhǎng)和下降

　　持續(xù)時(shí)間為 2～10 年

　　以大多數(shù)經(jīng)濟(jì)部門擴(kuò)張或收縮為標(biāo)志

　　2、形式

　　衰退;擴(kuò)張

　　3、衡量標(biāo)準(zhǔn)——看實(shí)際 GDP 與潛在 GDP 背離程度

　　衰退：實(shí)際 GDP 低于潛在 GDP

　　高漲：實(shí)際 GDP 短期內(nèi)高于潛在 GDP

　　經(jīng)濟(jì)下降的分類

　　衰退——實(shí)際 GDP 與潛在 GDP 之間缺口不大時(shí)

　　蕭條——實(shí)際 GDP 與潛在 GDP 之間缺口巨大時(shí)

　　(二)經(jīng)濟(jì)周期中的失業(yè)和價(jià)格水平

　　1、經(jīng)濟(jì)周期中的失業(yè)

　　就業(yè)與產(chǎn)出水平正相關(guān)

　　產(chǎn)出低于潛在產(chǎn)出水平，存在失業(yè)，缺口越大，失業(yè)率越高

　　周期性失業(yè)發(fā)生在衰退期，也稱作需求不足失業(yè)

       

　　2、經(jīng)濟(jì)周期中的價(jià)格水平

　　價(jià)格水平的決定——由總支出超過經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)能力來決定

       

　　(三)周期性波動(dòng)的原因　　總需求或總供給的變動(dòng)，通常是總需求變動(dòng)

　　重大的隨機(jī)事件——災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等隨機(jī)事件

　　貨幣政策失誤

　　(四)周期狀態(tài)檢測(cè)指標(biāo)——PMI

　　采購經(jīng)理(人)指數(shù)

　　中國物流與采購聯(lián)合會(huì)和國統(tǒng)局 2005 年開始發(fā)布。

　　五項(xiàng)指標(biāo)：生產(chǎn)、新訂單、雇員、供應(yīng)商配送和庫存。

　　50 為榮枯分水嶺。

　　PMI 已成為監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的及時(shí)、可靠的先行指標(biāo)。

　　三、總需求與總供給(重要)

　　(一)總需求(AD)

　　1、總需求的構(gòu)成(四部分，重要)

　　消費(fèi)需求——主要取決于可支配收入

　　投資需求——主要取決于產(chǎn)出水平、資本成本和預(yù)期

　　政府開支——主要取決于政府的支出政策

　　凈出口——主要取決于國內(nèi)外收入、相對(duì)價(jià)格和匯率

　　2、影響總需求變動(dòng)的因素(兩類)

　　(1)政策變量(可由政府控制的)

　　☆ 貨幣政策

　　☆ 財(cái)政政策

　　(2)外生變量

　　☆ (對(duì))國外產(chǎn)出

　　☆ 資產(chǎn)價(jià)值

　　☆ 技術(shù)進(jìn)步

　　☆ 其它：政治事件、自由貿(mào)易、冷戰(zhàn)結(jié)束等

　　(二) 總供給(AS)

　　1、總供給的構(gòu)成(重要)

　　按供給物形態(tài)分：產(chǎn)品供給、服務(wù)供給

　　按最終用途：消費(fèi)品供給和投資品供給

　　按來源分：國內(nèi)供給和國外供給

　　2、決定因素

　　(1)潛在產(chǎn)出——基本決定因素

　　包括

　　投入品——正相關(guān)

　　技術(shù)和效率——正相關(guān)

　　(2)生產(chǎn)成本

　　包括

　　工資——反相關(guān)

　　進(jìn)口品價(jià)格——反相關(guān)

　　其他投入品成本——反相關(guān)

　　(三)總供給和總需求共同決定實(shí)際產(chǎn)出水平和價(jià)格總水平

　　1、總供求的均衡決定實(shí)際產(chǎn)出水平和價(jià)格水平

　　2、實(shí)際均衡產(chǎn)出不一定等于充分就業(yè)的產(chǎn)出(潛在產(chǎn)出)

　　兩種情況

　　實(shí)際產(chǎn)出低于充分就業(yè)的產(chǎn)出

　　實(shí)際產(chǎn)出高于充分就業(yè)的產(chǎn)出

　　四、宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)與工具(重要)

　　(一)宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)和路徑(四目標(biāo)兩政策，重要)

　　宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)(四目標(biāo))

　　充分就業(yè)

　　價(jià)格穩(wěn)定

　　國際收支平衡

　　經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

　　宏觀經(jīng)濟(jì)政策路徑(兩政策)

　　主動(dòng)地運(yùn)用貨幣政策和財(cái)政政策積極地影響總需求水平

　　(二)宏觀經(jīng)濟(jì)政策工具(重要)

　　經(jīng)濟(jì)停滯和衰退時(shí)——擴(kuò)張性的政策

　　經(jīng)濟(jì)面臨通貨膨脹——緊縮性的政策

　　1、貨幣政策

　　(1)貨幣政策目標(biāo)和路徑

　　目標(biāo)：保持幣值穩(wěn)定，并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　實(shí)現(xiàn)路徑：通過改變經(jīng)濟(jì)中的貨幣供給，幫助經(jīng)濟(jì)達(dá)到無通貨膨脹、充分就業(yè)條件下的總產(chǎn)出水平。

　　(2)貨幣政策的類型

　　寬松貨幣政策——增加貨幣供應(yīng)量

　　緊縮貨幣政策——減少貨幣供應(yīng)量

　　【重點(diǎn)難點(diǎn)——三大貨幣政策工具的作用原理】

　　公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)

　　準(zhǔn)備金率

　　再貼現(xiàn)率

　　2、財(cái)政政策

　　(1)酌情使用的財(cái)政政策

　　擴(kuò)張性財(cái)政政策——擴(kuò)張總需求

　　增加政府開支

　　減稅

　　組合使用兩種措施

　　緊縮性財(cái)政政策——減少需求

　　削減政府支出

　　加稅

　　組合使用以上兩種措施

　　(2)非酌情使用的財(cái)政政策(自動(dòng)或內(nèi)在穩(wěn)定器)

　　稅收

　　轉(zhuǎn)移支付

　　五、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

　　(一)衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo)(四指標(biāo)，全是率)

　　GDP 增長(zhǎng)率

　　人均 GDP 增長(zhǎng)率

　　勞動(dòng)生產(chǎn)率

　　全要素生產(chǎn)率——是技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)

　　(二)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素和主要源泉(四要素三源泉)

　　1、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要素(四要素)

　　人力資源——人

　　土地——物

　　資本——財(cái)

　　技術(shù)——技術(shù)

　　2、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉(三源泉)

　　勞動(dòng)力——人

　　資本——財(cái)

　　技術(shù)——技術(shù)進(jìn)步(提高要素生產(chǎn)率)是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的最根本的源泉

　　(三)促進(jìn)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的政策(針對(duì)三源泉)

　　鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步(技術(shù))

　　增加人力資源儲(chǔ)備的教育和培訓(xùn)投資(勞動(dòng)力)

　　實(shí)施有助于增加國民儲(chǔ)蓄的稅收政策(資本)

　　六、國際收支、國際貿(mào)易及匯率

　　(一)國際收支

　　1、概念

　　狹義——外匯資金的收支

　　廣義——反映對(duì)外經(jīng)濟(jì)狀況——國際收支平衡表

　　狀態(tài)

　　收支平衡：收=支

　　收支順差(盈余)收>支

　　收支逆差(赤字)收<支

　　2、國際收支平衡表(三大項(xiàng))

　　(1)經(jīng)常項(xiàng)目

　　商品的進(jìn)出口

　　勞務(wù)費(fèi)用

　　單方面轉(zhuǎn)移款項(xiàng)

　　(2)資本項(xiàng)目

　　資本

　　儲(chǔ)備項(xiàng)目

　　(3)錯(cuò)誤和遺漏

　　經(jīng)常項(xiàng)目順差——國內(nèi)儲(chǔ)蓄超過了國內(nèi)投資，持續(xù)會(huì)引起本國通貨膨脹

　　經(jīng)常項(xiàng)目逆差——國內(nèi)投資超過了國內(nèi)儲(chǔ)蓄，持續(xù)會(huì)導(dǎo)致一國外匯儲(chǔ)備枯竭

　　(二)國際貿(mào)易(重要)

　　1、國際貿(mào)易的含義與分類

　　(1)移動(dòng)方向：出口、進(jìn)口、過境

　　(2)物質(zhì)形態(tài)：貨物、服務(wù)

　　2、國際貿(mào)易基礎(chǔ)

　　國家間在要素稟賦、生產(chǎn)技術(shù)與效率、消費(fèi)偏好等方面的差異——形成比較優(yōu)勢(shì)

　　3、貿(mào)易差額與宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定

　　順差逆差

　　凈出口的構(gòu)成(總需求的組成部分)(重要)

　　=實(shí)際 GDP—國內(nèi)需求

　　=國內(nèi)儲(chǔ)蓄—國內(nèi)投資

　　4、國際貿(mào)易政策

　　(1)貿(mào)易政策的分類(重要)

　　自由貿(mào)易政策——國家不干涉或少干涉，商品自由進(jìn)出

　　保護(hù)貿(mào)易政策——國家對(duì)貿(mào)易干預(yù)或管制

　　(2)貿(mào)易政策具體措施(重要)

　　保護(hù)性關(guān)稅——提高進(jìn)口商品價(jià)格

　　進(jìn)口配額——對(duì)進(jìn)口項(xiàng)目的種類、數(shù)量或總價(jià)做出限制

　　出口補(bǔ)貼——政府對(duì)國內(nèi)出口產(chǎn)品的資助

　　(三)國際資本流動(dòng)

　　1、國際資本流動(dòng)的含義：資本在國際間轉(zhuǎn)移

　　2、國際資本流動(dòng)的分類

　　(1)按流動(dòng)方向：流入、流出

　　(2)按流動(dòng)期限：長(zhǎng)期、短期

　　長(zhǎng)期：直接投資、證券投資、國際貸款

　　短期：貿(mào)易資本流動(dòng)、銀行調(diào)撥、保值性流動(dòng)、投機(jī)資本流動(dòng)

　　3、國際直接投資

　　(1)含義：一國投資人對(duì)另一國企業(yè)投資

　　(2)方式(五種方式)：

　　創(chuàng)辦獨(dú)資企業(yè)

　　建立合營企業(yè)

　　收購

　　購買股票

　　利潤再投資

　　4、國際間接投資

　　國際信貸

　　證券投資

　　(四)匯率及匯率制度

　　1、匯率

　　概念：是一國貨幣相對(duì)于另一國貨幣的價(jià)格

　　(1)標(biāo)價(jià)方式

　　直接標(biāo)價(jià)——外國貨幣的本幣價(jià)格

　　間接標(biāo)價(jià)——本幣的外國貨幣價(jià)格

　　(2)類別

　　即期匯率——交易生效日比交易日遲兩個(gè)工作日

　　遠(yuǎn)期匯率——交易生效日比交易日遲超過兩天

　　2、外匯市場(chǎng)

　　(1)特征

　　競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)

　　國內(nèi)國外價(jià)格的連接器

　　(2)參與者

　　商業(yè)銀行——外匯市場(chǎng)的核心

　　國際貿(mào)易公司

　　非銀行金融機(jī)構(gòu)

　　各國中央銀行——影響大

　　(3)匯率變動(dòng)原因——對(duì)該種貨幣供求

　　長(zhǎng)期：經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增長(zhǎng)表現(xiàn)、國際收支狀況

　　短期：取決于兩因素：即

　　利率的相對(duì)變動(dòng)：

　　利率高——收益大——愿意持有——需求大——升值

　　國內(nèi)外價(jià)格水平的變動(dòng)：

　　價(jià)格低——吸引消費(fèi)——需求大——升值

　　3、匯率制度

　　(1)固定匯率制度

　　本幣與某外幣的比價(jià)固定

　　通過央行在外匯市場(chǎng)上買賣外幣來實(shí)現(xiàn)

　　(2)浮動(dòng)匯率制度

　　本幣與外幣的比價(jià)由市場(chǎng)供求關(guān)系決定

　　☆自由浮動(dòng)

　　☆管理浮動(dòng)——多數(shù)國家

　　4、宏觀經(jīng)濟(jì)政策與匯率制度

　　固定匯率制度

　　小國貨幣政策失效

　　財(cái)政政策有效

　　浮動(dòng)匯率制度

　　貨幣政策有效

　　財(cái)政政策失效或部分失效