、俜从澈暧^經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量目標(biāo)的綜合指標(biāo);
②反映結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展的結(jié)構(gòu)指標(biāo);
、鄯从成鐣(huì)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的評(píng)價(jià)指標(biāo);
、芊从成鐣(huì)環(huán)境和社會(huì)保障發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的度量指標(biāo);
⑤反映國(guó)際關(guān)系發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的各項(xiàng)指標(biāo)。
核算性規(guī)劃指標(biāo)體系
中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的統(tǒng)計(jì)核算基礎(chǔ),使規(guī)劃指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)具有可操作性
、俜从澈暧^經(jīng)濟(jì)總量關(guān)系的核算指標(biāo);
、诜从硣(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)分類的核算指標(biāo);
、鄯从辰Y(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展能力的指標(biāo);
、茉u(píng)價(jià)國(guó)家國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核算指標(biāo)。
調(diào)控性規(guī)劃指標(biāo)體系
反映國(guó)家可以利用的手段和工具的指標(biāo)構(gòu)成調(diào)控性規(guī)劃指標(biāo)體系最重要的是國(guó)家公共資金與資源的動(dòng)員運(yùn)用指標(biāo)。
第七章“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃
第一節(jié) “十一五”規(guī)劃編制的背景、過程和特點(diǎn)
黨的十六大關(guān)于第三步戰(zhàn)略部署的階段性目標(biāo)
在本世紀(jì)頭二十年,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),使經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,**更加健全,科教更加進(jìn)步,文化更加繁榮,社會(huì)更加和諧,人民生活更加殷實(shí)。(經(jīng)濟(jì)、**、科教、文化、社會(huì)、生活)
十一五發(fā)展目標(biāo)的確定要求
既要體現(xiàn)承繼前一階段良好發(fā)展勢(shì)頭的要求,又要體現(xiàn)為后十年的發(fā)展打好基礎(chǔ)的要求;既要與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)相銜接,又要體現(xiàn)五年時(shí)期的階段性;既要積極向上、鼓舞人心,給市場(chǎng)良好的預(yù)期,給人民以希望,又要實(shí)事求是、切實(shí)可行,充分考慮發(fā)展階段和各種瓶頸約束條件,充分估計(jì)各種不確定性因素,使提出的發(fā)展目標(biāo)經(jīng)過努力能夠?qū)崿F(xiàn)。
發(fā)展目標(biāo)的確定做到“五個(gè)突出”
按照以人為本的要求,突出人文的、社會(huì)的目標(biāo);按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的要求,突出城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo);按照轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的要求,突出結(jié)構(gòu)和效益的目標(biāo);按照可持續(xù)發(fā)展的要求,突出提高資源利用效率、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目標(biāo);按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,突出公共事業(yè)和公共服務(wù)的目標(biāo)。
編制的指導(dǎo)和依據(jù)《綱要》以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》為依據(jù),貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì),提出了符合我國(guó)國(guó)情、順應(yīng)時(shí)代要求、凝聚人民意志的指導(dǎo)原則、發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)