第三部分 項目效果和效益評價
第一章 項目技術(shù)水平評價
一、項目技術(shù)效果評價。主要內(nèi)容包括:
(一)技術(shù)水平。
(二)產(chǎn)業(yè)政策。
(三)節(jié)能環(huán)保。
(四)設(shè)計能力。
(五)設(shè)備、工藝、功能及輔助配套水平。
(六)設(shè)計方案、設(shè)備選擇是否符合我國國情(包括技術(shù)發(fā)展方向、技術(shù)水平和管理水平)。
二、項目技術(shù)標準評價。主要內(nèi)容包括:
(一)采用的技術(shù)標準是否滿足國家或行業(yè)標準的要求。
(二)采用的技術(shù)標準是否與可研批復(fù)的標準吻合。
(三)工藝技術(shù)、設(shè)備參數(shù)是否先進、合理、適用,符合國情。
(四)對采用的新技術(shù)、新工藝、新材料的先進性、經(jīng)濟性、安全性和可靠性進行評價。
(五)工藝流程、運營(行)管理模式等是否滿足實際要求。
(六)項目采取的技術(shù)措施在本工程的適應(yīng)性。
三、項目技術(shù)方案評價。主要內(nèi)容包括:
(一)設(shè)計指導(dǎo)思想是否先進,是否進行多方案比選后選擇了最優(yōu)方案。
(二)是否符合各階段批復(fù)意見。
(三)技術(shù)方案是否經(jīng)濟合理、可操作性強。
(四)設(shè)備配備、工藝、功能布局等是否滿足運營、生產(chǎn)需求。
(五)輔助配套設(shè)施是否齊全。
(六)運營(行)主要技術(shù)指標對比。
四、技術(shù)創(chuàng)新評價。主要內(nèi)容包括:
(一)項目的科研、獲獎情況。
(二)本項目的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的社會經(jīng)濟效益評價。
(三)技術(shù)創(chuàng)新在國內(nèi)、國際的領(lǐng)先水平評價。
(四)分析技術(shù)創(chuàng)新的適應(yīng)性及對工程質(zhì)量、投資、進度等產(chǎn)生的影響等。
(五)對新技術(shù)是否在同行業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域具有可推廣性進行評價。
(六)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用效果,以及對技術(shù)進步的影響。
(七)項目取得的知識產(chǎn)權(quán)情況。
(八)項目團隊建設(shè)及人才培養(yǎng)情況。
五、設(shè)備國產(chǎn)化評價主要適用于軌道交通等國家特定要求項目)。主要內(nèi)容包括:
(一)所選用的設(shè)備國產(chǎn)化率評價,進口設(shè)備是否可采用國產(chǎn)設(shè)備。
(二)設(shè)備采購對工程帶來的利弊評價。
(三)國產(chǎn)化設(shè)備與國外同類產(chǎn)品的技術(shù)經(jīng)濟對比分析。
(四)國產(chǎn)設(shè)備對運營、維修保養(yǎng)的影響評價。
第二章 項目財務(wù)及經(jīng)濟效益評價
一、竣工決算與可研報告的投資對比分析評價。
二、資金籌措與可研報告對比分析評價。
三、運營(行)收入與可研報告對比分析評價。
四、項目成本與可研報告對比分析評價。
五、財務(wù)評價與可研報告對比分析評價。
六、國民經(jīng)濟評價與可研報告對比分析評價。
七、其它財務(wù)、效益相關(guān)分析評價。
第三章 項目經(jīng)營管理評價
一、經(jīng)營管理機構(gòu)設(shè)置與可研報告對比分析評價。
二、人員配備與可研報告對比分析評價。
三、經(jīng)營管理目標。
四、運營(行)管理評價。
第四章 項目資源環(huán)境效益評價
一、項目環(huán)境保護合規(guī)性。
二、環(huán)保設(shè)施設(shè)置情況。
三、項目環(huán)境保護效果、影響及評價。
四、公眾參與調(diào)查與評價。
五、項目環(huán)境保護措施建議。
六、環(huán)境影響評價結(jié)論。
七、節(jié)能效果評價。
第五章 項目社會效益評價
一、利益相關(guān)者分析
(一)識別利益相關(guān)者。
(二)分析利益相關(guān)者利益構(gòu)成。
(三)分析利益相關(guān)者的影響力。
(四)項目實際利益相關(guān)者與可行性研究對比的差異。
二、社會影響分析
(一)項目對所在地居民收入的影響。
(二)項目對所在地區(qū)居民生活水平的生活質(zhì)量的影響。
(三)項目對所在地區(qū)居民就業(yè)的影響。
(四)項目對所在地區(qū)不同利益相關(guān)者的影響。
(五)項目對所在地區(qū)弱勢群體利益的影響。
(六)項目對所在地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生的影響。
(七)項目對當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)容量和城市化進程的影響。
(八)項目對所在地區(qū)少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教的影響。
(九)社會影響后評價結(jié)論。
三、互適應(yīng)性分析
(一)不同利益相關(guān)者的態(tài)度。
(二)當(dāng)?shù)厣鐣M織的態(tài)度。
(三)當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境條件。
(四)互適應(yīng)性后評價結(jié)論。
四、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析
(一)移民安置問題。
(二)民族矛盾、宗教問題。
(三)弱勢群體支持問題。
(四)受損補償問題。
(五)社會風(fēng)險后評價結(jié)論。
第四部分 項目目標和可持續(xù)性評價
第一章 項目目標評價
一、項目的工程建設(shè)目標
二、總體及分系統(tǒng)技術(shù)目標
三、總體功能及分系統(tǒng)功能目標
四、投資控制目標
五、經(jīng)濟目標。
六、項目影響目標。
第二章 項目可持續(xù)性評價
一、項目的經(jīng)濟效益。
二、項目資源利用情況。
(一)項目建設(shè)期資源利用情況
(二)項目運營(行)期資源利用情況。
三、項目的可改造性。
四、項目環(huán)境影響。
五、項目科技進步性。
六、項目的可維護性。
第五部分 項目后評價結(jié)論和主要經(jīng)驗教訓(xùn)
一、后評價主要內(nèi)容和結(jié)論
(一)過程總結(jié)與評價。
(二)效果、目標總結(jié)與評價。
(三)綜合評價。
二、主要經(jīng)驗和教訓(xùn)
(一)主要經(jīng)驗。
(二)主要教訓(xùn)。
第六部分 對策建議
一、宏觀建議。對國家、行業(yè)及地方政府的建議。
二、微觀建議。對企業(yè)及項目的建議。
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