第三節(jié)　社會(huì)評(píng)價(jià)的主要方法

　　一、社會(huì)評(píng)價(jià)方法類型

　　社會(huì)評(píng)價(jià)方法多種多樣，按是否量化分為定性分析方法和定量分析方法，按應(yīng)用領(lǐng)域分為通用方法和專用方法。

　　(一)定性分析與定量分析

　　1.定性分析方法

　　定性分析方法主要采用文字描述，強(qiáng)調(diào)對(duì)事物發(fā)展變化過(guò)程的描述、分析和預(yù)測(cè)，重點(diǎn)關(guān)注事物發(fā)展變化的因果關(guān)系和邏輯關(guān)系。

　　通過(guò)前因后果關(guān)系和邏輯關(guān)系的分析，對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生的影響及其后果進(jìn)行過(guò)程分析評(píng)價(jià)。

　　定性分析應(yīng)盡量引用直接或間接的數(shù)據(jù)，以便更準(zhǔn)確地說(shuō)明問(wèn)題的性質(zhì)和影響程度。

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　　2.定量分析方法

　　定量分析是通過(guò)一定的數(shù)學(xué)公式或模型，在調(diào)查分析得到的原始數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，計(jì)算出結(jié)果并結(jié)合一定的標(biāo)準(zhǔn)所進(jìn)行的分析評(píng)價(jià)。

　　定量分析一般要有統(tǒng)一的量綱，一定的計(jì)算公式和判別標(biāo)準(zhǔn)。

　　定量分析通過(guò)量化指標(biāo)衡量事物的發(fā)展變化，強(qiáng)調(diào)數(shù)量的變化。

　　定性分析方法和定量分析方法通常相輔相成、共同使用。

　　(二)通用方法和專用方法

　　1.通用方法

　　通用方法指除了運(yùn)用于社會(huì)評(píng)價(jià)，同時(shí)也廣泛用于項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中的其他評(píng)價(jià)。如對(duì)比分析法、文獻(xiàn)調(diào)查法、問(wèn)卷調(diào)查法、邏輯框架法。

　　2.專用方法

　　社會(huì)評(píng)價(jià)的專用方法是相對(duì)的，是相比于項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的其他方面，主要在社會(huì)評(píng)價(jià)中應(yīng)用，如利益相關(guān)者分析方法、參與式方法等。

　　二、利益相關(guān)者分析方法

　　利益相關(guān)者是指與項(xiàng)目有直接或間接利害關(guān)系，并對(duì)項(xiàng)目成功與否有直接或間接影響的有關(guān)個(gè)人、群體或組織機(jī)構(gòu)。

　　利益相關(guān)者分析貫穿社會(huì)評(píng)價(jià)全過(guò)程。

　　利益相關(guān)者分析一般采取以下四個(gè)步驟進(jìn)行。

　　1.識(shí)別利益相關(guān)者

　　項(xiàng)目利益相關(guān)者一般劃分為：

　�、夙�(xiàng)目受益人;

　�、陧�(xiàng)目受害人;

　　③項(xiàng)目受影響人;

　�、芷渌�利益相關(guān)者，包括項(xiàng)目的建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、咨詢單位、與項(xiàng)目有關(guān)的政府部門與非政府組織。

　　2.分析利益相關(guān)者的利益構(gòu)成

　　應(yīng)重點(diǎn)分析以下問(wèn)題：

　�、倮�益相關(guān)者對(duì)項(xiàng)目有什么期望?

　�、陧�(xiàng)目將為他們帶來(lái)什么樣的益處?

　　③項(xiàng)目是否會(huì)對(duì)他們產(chǎn)生不利影響?

　�、芾�益相關(guān)者擁有什么資源以及他們是否愿意和能夠動(dòng)員這些資源來(lái)支持項(xiàng)目的建設(shè)?

　　⑤利益相關(guān)者有沒(méi)有與項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)相沖突的任何利害關(guān)系?

　　在許多情況下，一個(gè)項(xiàng)目對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)的影響程度可以通過(guò)分析二手?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)獲得答案，而對(duì)于有些群體和當(dāng)?shù)氐娜罕妱t可能需要進(jìn)行實(shí)地訪談?wù){(diào)查，才能獲得答案。

　　3.分析利益相關(guān)者的重要性和影響力

　　利益相關(guān)者按其重要程度分為以下幾類：主要利益相關(guān)者，是指項(xiàng)目的直接受益者或直接受到損害的人;次要利益相關(guān)者，是指與項(xiàng)目的方案規(guī)劃設(shè)計(jì)、具體實(shí)施等相關(guān)的人員或機(jī)構(gòu)，如銀行機(jī)構(gòu)、政府部門、非政府組織等等。

　　對(duì)利益相關(guān)者從以下幾個(gè)方面分析其影響力及其重要程度：

　　①權(quán)利和地位的擁有程度;

　�、诮M織機(jī)構(gòu)的級(jí)別;

　�、蹖�(duì)戰(zhàn)略資源的控制力;

　�、芷渌�非正式的影響力;

　　⑤與其他利益相關(guān)者的權(quán)利關(guān)系;

　�、迣�(duì)項(xiàng)目取得成功的重要程度。

　　4.制訂主要利益相關(guān)者參與方案

　　在已獲得利益相關(guān)者的相關(guān)信息、明晰了不同利益群體之間的關(guān)系之后，重點(diǎn)關(guān)注主要利益相關(guān)者，制訂主要利益相關(guān)者參與項(xiàng)目方案制定、實(shí)施及管理等的方案。

　　【2018年真題】關(guān)于社會(huì)評(píng)價(jià)中關(guān)于社會(huì)評(píng)價(jià)中利益相關(guān)者的說(shuō)法，錯(cuò)誤的是(　)。

　　A.利益相關(guān)者是指對(duì)項(xiàng)目成功實(shí)施有直接影響的個(gè)人、群體或組織機(jī)構(gòu)

　　B.通過(guò)識(shí)別利益相關(guān)者，確定社會(huì)調(diào)查的主要對(duì)象

　　C.利益相關(guān)者是社會(huì)影響分析的主要對(duì)象

　　D.不同利益相關(guān)者平等參與項(xiàng)目是社會(huì)管理方案的目標(biāo)之一

　　『正確答案』A

　　『答案解析』本題考查的是利益相關(guān)者分析方法。利益相關(guān)者是指與項(xiàng)目有直接或間接利害關(guān)系，并對(duì)項(xiàng)目成功與否有直接或間接影響的個(gè)人、群體或組織機(jī)構(gòu)。參見(jiàn)教材P343。

　　【例題】社會(huì)評(píng)價(jià)中，進(jìn)行利益相關(guān)者分析時(shí)需要開展的工作有(　)。

　　A.識(shí)別利益相關(guān)者

　　B.分析利益相關(guān)者的利益構(gòu)成

　　C.分析利益相關(guān)者的重要性

　　D.制定主要利益相關(guān)者參與方案

　　E.對(duì)受損群體給予安置和補(bǔ)償

　　『正確答案』ABCD

　　『答案解析』利益相關(guān)者分析一般采取以下四個(gè)步驟進(jìn)行：識(shí)別利益相關(guān)者、分析利益相關(guān)者的利益構(gòu)成、分析利益相關(guān)者的重要性和影響力、制訂主要利益相關(guān)者參與方案。參見(jiàn)教材P344。