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2020咨詢工程師《分析與評價》考試輔導資料：第二章第四節(jié)

來源：中華考試網(wǎng) [ 2019年9月30日 ] 【大中小】

第四節(jié)　園區(qū)發(fā)展規(guī)劃報告的編制

　　一、園區(qū)發(fā)展規(guī)劃報告編制的重點和內(nèi)容

　　(一)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃報告的重點

　　(1)分析園區(qū)所在地區(qū)的基本情況，綜合評價園區(qū)的發(fā)展條件;

　　(2)確定園區(qū)性質(zhì)和發(fā)展目標，確定園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以及結(jié)構(gòu)，劃定園區(qū)范圍;

　　(3)提出規(guī)劃期內(nèi)園區(qū)用地發(fā)展規(guī)模，確定園區(qū)建設(shè)和發(fā)展用地的空間布局和功能分區(qū);

　　(4)確定園區(qū)對外交通系統(tǒng)的布局，確定園區(qū)主、次干道系統(tǒng)的走向、斷面、主要交叉口形式，確定主要廣場、停車場的位置和規(guī)模;

　　(5)綜合協(xié)調(diào)并確定園區(qū)供水、排水、防洪、供電、通訊、燃氣、供熱、消防、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施的發(fā)展目標和總體布局;

　　(6)確定園區(qū)綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標和總體布局;

　　(7)確定園區(qū)環(huán)境保護目標，提出防治污染措施;

　　(8)確定綜合防災規(guī)劃的目標和總體布局;

　　(9)估算園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資及技術(shù)經(jīng)濟指標，提出規(guī)劃實施步驟、措施和方法的建議。

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　　(二)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃報告的內(nèi)容

　　園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的成果一般包括文本、說明書、圖紙等，主要包括以下內(nèi)容：

　　1.總則

　　包括規(guī)劃背景及意義、規(guī)劃依據(jù)、規(guī)劃原則、規(guī)劃范圍、規(guī)劃期限、強制性內(nèi)容說明等。

　　(1)規(guī)劃范圍

　　(2)規(guī)劃期限

　　明確園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的數(shù)據(jù)基準年，提出規(guī)劃近期目標和中遠期目標的具體年限，通常近期年限為5年，中遠期年限為10年。

　　(3)規(guī)劃編制依據(jù)

　　2.規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

　　園區(qū)發(fā)展規(guī)劃要服從上位規(guī)劃，并與同級規(guī)劃相協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)的重點包括：功能定位、土地利用、產(chǎn)業(yè)空間布局、生態(tài)環(huán)境保護等。

　　3.發(fā)展定位、目標與規(guī)模

　　4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　5.空間組織和用地規(guī)劃

　　(1)規(guī)劃布局準則

　　三類工業(yè)用地和高新技術(shù)園區(qū)的用地布局應符合相應準則：

　　1)一類工業(yè)用地布局準則

　　此類工業(yè)基本上不會造成環(huán)境污染，可設(shè)置在城市住宅區(qū)的相鄰地段，其用地和住宅區(qū)之間一般不需設(shè)置防護綠帶;

　　此類工業(yè)可集中設(shè)置組成工業(yè)區(qū)，亦可與居住用地混合布置，但應規(guī)劃成組團設(shè)置相對獨立;

　　工業(yè)區(qū)最好與住宅區(qū)之間有商業(yè)或工業(yè)辦公建筑作為緩沖區(qū)。

　　2)二類工業(yè)用地布局準則

　　此類工業(yè)對環(huán)境有一定污染，布局要求相應提高，用地應單獨設(shè)置，不得與居住用地混雜;

　　此類工業(yè)宜位于污染物擴散條件好，以及環(huán)境容量大的地區(qū)，與居住區(qū)的綠化防護帶必須根據(jù)其污染程度而定，應符合防護距離的有關(guān)標準。

　　3)三類工業(yè)用地布局準則

　　此類工業(yè)對環(huán)境有較大污染，一般應布置在遠郊工業(yè)區(qū)或衛(wèi)星城鎮(zhèn)，老城區(qū)和城市近郊原則上不安排;

　　選址應避免對居住區(qū)及其他敏感土地用途造成不良的環(huán)境影響。嚴禁設(shè)置在水源保護地和歷史文化保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)的保護范圍和其它需要特別保護的區(qū)域。

　　4)高新技術(shù)園區(qū)用地布局準則

　　選址應處于良好的生態(tài)環(huán)境或景色優(yōu)美的環(huán)境之中;

　　連接城市主要道路，交通便利，有便利的交通連接機場、車站，方便經(jīng)常到訪的商務人員;

　　以鄰近高等教育院�；蜓芯堪l(fā)展機構(gòu)為宜，以增強與業(yè)界之間的合作。

　　(2)功能分區(qū)規(guī)劃

　　根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及開發(fā)時序，綜合規(guī)劃區(qū)地理位置、自然條件、環(huán)境保護、安全衛(wèi)生及生產(chǎn)運營對周邊生態(tài)環(huán)境的影響程度，對園區(qū)進行功能分區(qū)規(guī)劃。

　　(3)土地利用規(guī)劃

　　根據(jù)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》，闡述園區(qū)各類用地的規(guī)劃布局情況。

　　6.交通系統(tǒng)規(guī)劃

　　(1)根據(jù)預測的對外運輸量，合理組織對外貨運交通;根據(jù)預測的通勤交通量，規(guī)劃客運交通，包括公交客運站、公交網(wǎng)絡(luò)、公交車型、公交首末站等。

　　(2)根據(jù)對外交通銜接、用地規(guī)模、用地周邊環(huán)境條件等合理確定園區(qū)內(nèi)路網(wǎng)格局、道路等級、道路紅線、道路斷面形式等。

　　(3)根據(jù)貨物的包裝形式、運輸形態(tài)等合理組織區(qū)內(nèi)運輸，包括公路、鐵路、管道、皮帶等。

　　(4)規(guī)劃設(shè)置園區(qū)靜態(tài)交通設(shè)施，包括公共客運停車場、公共貨運停車場、加油加氣站等，對于化工園區(qū)，還要規(guī)劃危險化學品專用停車場。

　　7.綠池和景觀系統(tǒng)規(guī)劃

　　結(jié)合園區(qū)周邊自然環(huán)境，同時考慮園區(qū)衛(wèi)生安全防護要求，規(guī)劃構(gòu)建園區(qū)綠地和景觀系統(tǒng)。

　　園區(qū)綠地系統(tǒng)一般包括園區(qū)公共綠地、單位附屬綠地、防護綠地等;宜設(shè)置集中與分散相結(jié)合的綠地系統(tǒng)。

　　嚴格保護規(guī)劃確定的公共綠地、濱河綠地、防護綠地等綠地，除園林建筑、綠化生產(chǎn)管理的少量建筑物、構(gòu)筑物及必要的配套設(shè)施外，嚴禁建設(shè)其它性質(zhì)的建筑，任何單位嚴禁以任何理由改變用地性質(zhì)。有污染和安全風險的園區(qū)周邊應設(shè)置相應的防護綠地。

　　8.市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃與園區(qū)的生活服務配套設(shè)施

　　市政基礎(chǔ)設(shè)施包括給水、排水、供電、供熱、電信、工業(yè)氣體及工業(yè)管廊、環(huán)境衛(wèi)生、管線綜合等，其采用標準、負荷預測、占地等應考慮產(chǎn)業(yè)類別和工藝上的要求結(jié)合城市情況綜合加以確定。

　　9.綜合防災規(guī)劃

　　規(guī)劃要求建立完善的綜合防災減災體系，提高規(guī)劃區(qū)公共安全水平、減輕災害損失。綜合防災減災體系包括消防規(guī)劃、防震減災規(guī)劃、防洪規(guī)劃、人防規(guī)劃、公共安全規(guī)劃等，涉及危險化學品的還需危險化學品安全規(guī)劃。

　　10.環(huán)境保護規(guī)劃

　　確定園區(qū)的環(huán)境保護目標及采取的環(huán)境保護措施，規(guī)劃園區(qū)的環(huán)境應急體系，對園區(qū)環(huán)境管理及監(jiān)測提出要求。

　　環(huán)境保護應包括下列內(nèi)容：

　　(1)確定環(huán)境保護規(guī)劃目標及執(zhí)行環(huán)境標準;

　　(2)水污染控制規(guī)劃;

　　(3)大氣污染控制規(guī)劃;

　　(4)固體廢物污染控制規(guī)劃;

　　(5)環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境管理。