第二節(jié) 可行性研究報告的編制內(nèi)容
可行性研究報告包括以下幾部分內(nèi)容:
一、總論
二、市場預(yù)測分析
(一)市場預(yù)測分析的目的與要求
1.市場預(yù)測分析的目的
通過對項目的產(chǎn)出品、投入品或服務(wù)的市場容量、供需、價格、競爭格局等進行的調(diào)查、分析、預(yù)測,為確定項目的目標市場、建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案提供依據(jù)。
通過市場預(yù)測分析,對項目原材料、技術(shù)和裝備選擇等提出要求。
根據(jù)市場預(yù)測與分析確定的目標市場,為項目財務(wù)分析和經(jīng)濟分析確定產(chǎn)品(服務(wù))價格和運輸費用提供參考。
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2.市場預(yù)測與分析的編制要求
對于規(guī)模較小,且市場較為確定的項目,其重點是分析區(qū)域市場或目標市場。
可行性研究報告應(yīng)對主要產(chǎn)品的市場供需狀況、價格走勢以及競爭力進行預(yù)測分析。
對于技術(shù)改造和改擴建項目等項目產(chǎn)品增量不大,對原有市場影響較小的,預(yù)測分析內(nèi)容可以適當簡化。
對于項目規(guī)模較大,市場競爭激烈的產(chǎn)品、新興產(chǎn)品及市場具有不確定性的產(chǎn)品,其市場預(yù)測分析,應(yīng)當進行專題研究。對項目影響較大的原材料、燃料、動力,必要時應(yīng)編制市場預(yù)測專題報告。
市場預(yù)測分析應(yīng)提出項目產(chǎn)品或服務(wù)面臨的風(fēng)險,對一些特定市場或特定產(chǎn)品應(yīng)進行營銷策略分析。
(二)市場預(yù)測分析的編制內(nèi)容
三、建設(shè)方案研究與比選
內(nèi)容概述:
(一)建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案
(二)生產(chǎn)工藝技術(shù)與裝備方案研究
(三)建設(shè)條件與場(廠)址選擇
(四)原材料與燃料及動力供應(yīng)
(五)總圖運輸
(六)工程方案及配套工程方案
(七)環(huán)境保護
(八)安全、職業(yè)衛(wèi)生與消防
(九)節(jié)能、節(jié)水
(十)項目組織與管理
建設(shè)方案研究與比選是在市場分析的基礎(chǔ)上,通過多方案比選,構(gòu)造和優(yōu)化項目建設(shè)方案,進行估算項目投資,選擇融資方案,進行項目經(jīng)濟、環(huán)境、安全和社會評價等,進而判別項目的可行性和合理性的基礎(chǔ)。
(一)建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案
1.產(chǎn)品方案與產(chǎn)品組合
產(chǎn)品方案(也稱產(chǎn)品大綱)即擬建項目的主導(dǎo)產(chǎn)品、輔助產(chǎn)品或副產(chǎn)品及其生產(chǎn)能力的組合方案,包括產(chǎn)品品種、產(chǎn)量、規(guī)格、質(zhì)量標準、工藝技術(shù)、材質(zhì)、性能、用途、價格、內(nèi)外銷比例等。
產(chǎn)品方案需要在產(chǎn)品組合研究的基礎(chǔ)上形成。
首先需要確定項目的主要產(chǎn)品、輔助產(chǎn)品、副產(chǎn)品的種類及其生產(chǎn)能力的合理組合,使它與技術(shù)、設(shè)備、原材料及燃料供應(yīng)等方案協(xié)調(diào)一致。
2.建設(shè)規(guī)模
建設(shè)規(guī)模也稱生產(chǎn)規(guī)模,是指所設(shè)定的正常運營年份項目可能達到的生產(chǎn)或者服務(wù)能力。
提出兩個以上可供選擇的建設(shè)規(guī)模,經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟比較,推薦合理的建設(shè)規(guī)模。
3.建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案的編制內(nèi)容
(1)建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案
(2)技術(shù)改造項目特點
(二)生產(chǎn)工藝技術(shù)與裝備方案研究
生產(chǎn)工藝技術(shù)方案和設(shè)備方案的選擇是工程和配套方案確定的基礎(chǔ),與項目的建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案選擇形成互為條件,也是投資估算和經(jīng)濟分析的重要基礎(chǔ),是影響項目環(huán)境、安全等以及經(jīng)濟合理性的重要因素。
1.技術(shù)方案研究的內(nèi)容。
技術(shù)方案研究就是通過調(diào)查研究、專家論證、方案比較、初步技術(shù)交流和詢價,確定擬建項目的生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程、生產(chǎn)配方及生產(chǎn)方法、生產(chǎn)過程控制、操作規(guī)程及程序數(shù)據(jù)等,以確保生產(chǎn)過程安全、環(huán)保、節(jié)能、合理、通暢、有序。
2.技術(shù)設(shè)備來源方案研究
技術(shù)設(shè)備來源方案包括技術(shù)來源方案和設(shè)備來源方案。
3.生產(chǎn)工藝技術(shù)與裝備方案編寫內(nèi)容與要求
對于由多套工藝裝置組成的大型聯(lián)合裝置,應(yīng)單獨編制工藝裝置分冊對工藝技術(shù)進行詳細敘述。
(1)工藝技術(shù)方案的選擇
(2)工藝流程和消耗定額
(3)主要設(shè)備選擇
(4)自動控制
(5)裝置界區(qū)內(nèi)公用工程設(shè)施
(6)工藝裝置“三廢”排放與預(yù)處理
(7)裝置占地與建、構(gòu)筑物面積及定員
(8)工藝技術(shù)及設(shè)備風(fēng)險分析
1)風(fēng)險因素識別及風(fēng)險程度分析
2)風(fēng)險防范與反饋
(三)建設(shè)條件與場(廠)址選擇
場(廠)址選擇應(yīng)進行多方案比較,要依據(jù)地區(qū)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局,結(jié)合建設(shè)項目近期目標和長遠利益綜合分析,從中選擇符合國家政策,投資省、建設(shè)快、運營費低,經(jīng)濟效益和環(huán)境效益好的場(廠)址。
對于特殊項目應(yīng)根據(jù)需要單獨編制選址專題報告。
1.地質(zhì)災(zāi)害危險性評估
根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》要求,有可能導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害(主要包括崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等)發(fā)生的工程項目建設(shè)和在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進行工程建設(shè),在申請建設(shè)用地之前必須進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。
對經(jīng)評估認為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程,報告編制和評估單位有責(zé)任提出應(yīng)當配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計、施工和驗收應(yīng)當與主體工程的設(shè)計、施工、驗收同時進行。
地質(zhì)災(zāi)害危險性評估包括下列內(nèi)容:工程建設(shè)可能誘發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性;工程建設(shè)本身可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的危險性;擬采取的防治措施等。
2.建設(shè)條件與場(廠)址選擇的編制內(nèi)容
(1)建設(shè)條件
建設(shè)條件包括建設(shè)地點的自然條件、社會經(jīng)濟條件、外部交通條件、公用工程配套條件、用地條件、生態(tài)與環(huán)境條件等。
(2)場(廠)址選擇
場(廠)址選擇包括渣場(填埋場)或排污場(塘)地的選擇。
(四)原材料與燃料及動力供應(yīng)
1.原材料、燃料和動力供應(yīng)分析
2.原材料、燃料和動力供應(yīng)的編制內(nèi)容
(1)主要原材料、輔助材料、燃料的種類、規(guī)格、年需用量
(2)礦產(chǎn)資源的品位、成分、儲量等初步情況
(3)水、電、汽和其他動力供應(yīng)
(4)供應(yīng)方案選擇