第三節(jié) 項目占用土地及其合理性分析評價
一、土地資源利用分析評價的目的和依據(jù)
、宸治鲈u價的目的
合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。
對我國的土地資源綜合利用進行評價可為國土整治、土地利用規(guī)劃和土地利用制度制定等方面提供科學依據(jù),有利于實現(xiàn)土地資源的高效利用,促進土地資源的可持續(xù)發(fā)展。
、娣治鲈u價的依據(jù)
二、土地資源利用分析評價的基本內(nèi)容和方法
按照國家有關(guān)規(guī)定,投資項目可行性研究報告或項目申請書必須包括土地資源綜合利用分析篇章,相應的評估報告中也必須對土地資源綜合利用提出評估意見和建議。
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㈠項目土地資源綜合利用評價的基本內(nèi)容
、表椖客恋刭Y源綜合利用方案及措施分析評價
、岔椖凯h(huán)境效益分析評價
有條件與同類項目的國內(nèi)外先進水平進行對比分析。
、惩恋鼐C合利用效果分析評價
采用定性定量相結(jié)合方式。如有可能,盡量采用對比方法進行量化分析。
、赐恋刭Y源優(yōu)化配置建議
㈡農(nóng)用地綜合利用評價要求及方法
其評價可采用定量評價的方法,建立評價的數(shù)學模型,可使評價指標定量化。
、鞭r(nóng)用地項目綜合利用方案及措施分析評價
、厕r(nóng)用地項目環(huán)境效益分析評價
⒊農(nóng)用地項目綜合利用效果分析評價:盡量采用對比法進行量化分析。
⒋農(nóng)業(yè)地項目資源優(yōu)化配置建議
、缃ㄔO用地評價要求及方法
、苯ㄔO用地項目綜合利用方案及措施分析評價
⒉建設用地項目環(huán)境效益分析評價
、辰ㄔO用地項目綜合利用效果分析評價:盡量采用對比方法進行量化分析。
、唇ㄔO用地項目資源優(yōu)化配置建議
、柰恋厣鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量評價
土地合理利用指標體系和評價方法的理論架構(gòu)是關(guān)鍵的科學技術(shù)問題。為此,以土地利用的目標-土地利用的方式-影響土地利用的要素-可持續(xù)利用的指標-診斷標準為主線,突出土地利用對生態(tài)經(jīng)濟社會過程的影響評價。
土地資源承載力評價成為土地合理利用中生態(tài)環(huán)境研究的重點。
、橥恋厣鷳B(tài)安全評價
㈥土地利用效率評價
【例】農(nóng)用地項目綜合利用效果分析評價盡量采用()對農(nóng)用地項目綜合利用效果進行量化分析。
A.價值法
B.對比法
C.凈現(xiàn)值法
D.內(nèi)部收益率法
【答案】B
三、土地資源利用分析評價的原則和內(nèi)容
㈠評價原則
評價要具有合規(guī)性;評價應具有適用性;評價要兼顧和諧性。
、嬖u價內(nèi)容
、睌M征建設用地合規(guī)性的評價
⒉居民搬遷入戶實物調(diào)查的評價
、痴鞯夭疬w符合性的評價