第五章　　政府和社會資本合作(PPP)項目實施方案編制

第一節(jié)　　概述

　　一、PPP的含義和適用范圍

　　PPP模式指政府和社會資本在風(fēng)險分擔(dān)、利益共享的基礎(chǔ)上建立并維持長期的合作伙伴關(guān)系，通過發(fā)揮各自的優(yōu)勢及特長，最終為公眾提供質(zhì)量更高、效果更好的公共產(chǎn)品及服務(wù)的一種項目投融資方式。

　　PPP模式不但可以用于新建項目，而且也可以在存量、在建項目中使用。

　　二、編制實施方案的作用

　　⒈為PPP項目決策提供依據(jù)

　�、矠镻PP項目的實施奠定基礎(chǔ)

　　實施方案的編制是在項目前期工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對 PPP項目合作的主要內(nèi)容進(jìn)行充分論證;也會結(jié)合項目實際落實政府方項目實施目的、管理意愿以及社會資本方參與目的和訴求;同時，還會對社會資本投資人選擇、社會資本以及下一階段合同文件起草、社會資本退出等提供基礎(chǔ)支撐，提出具有可操作性的意見建議。

　　關(guān)注2020年咨詢工程師考試報名相關(guān)信息，請加入中華考試網(wǎng)咨詢工程師學(xué)習(xí)群：294312692  

　　【例】()的編制是在項目前期工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對政府和社會資本合作項目合作的交易結(jié)構(gòu)、合作邊界、投融資模式、監(jiān)管等主要內(nèi)容進(jìn)行充分論證。

　　A.項目可行性分析

　　B.項目建議書

　　C.項目實施方案

　　D.項目開工報告

　　【答案】C

　　三、實施方案編制的基本要求

　　實施方案要具有科學(xué)性、專業(yè)性、有效性。

　　四、實施方案編制的依據(jù)

　　五、實施方案編制的基本要求

　�、遄鹬仄跫s精神，建立長期合作關(guān)系

　�、婧暧^與微觀相結(jié)合，統(tǒng)籌近期與遠(yuǎn)期關(guān)系

　�、鐖猿诛L(fēng)險分擔(dān)，利益共享

　�、杈S護(hù)公共利益，保障社會資本獲得合理回報

　　2020咨詢工程師培訓(xùn)招生：含四科精講班+沖刺班+習(xí)題班;包含全真摸底評測(評測后老師點評)，助力備考。

　　全國統(tǒng)一服務(wù)熱線：4000-525-585　快速聯(lián)系通道