三、承擔(dān)政府委托咨詢?cè)u(píng)估業(yè)務(wù)的要求
國(guó)家發(fā)展改革委制定了《國(guó)家發(fā)展改革委委托投資咨詢?cè)u(píng)估管理辦法(2015年修訂)》,明確規(guī)定:
㈠委托范圍
適用于以下事項(xiàng)的咨詢?cè)u(píng)估:
、艊(guó)家發(fā)展改革委審批或核報(bào)國(guó)務(wù)院審批的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃;
⑵國(guó)家發(fā)展改革委審批或核報(bào)國(guó)務(wù)院審批的項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告;
、菄(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)或核報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)的項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū);
、葒(guó)家發(fā)展改革委委托的其他事項(xiàng)。
㈡基本條件
申請(qǐng)成為承擔(dān)國(guó)家發(fā)展改革委咨詢?cè)u(píng)估任務(wù)的評(píng)估機(jī)構(gòu),應(yīng)具備以下基本條件:
⑴具有所申請(qǐng)專業(yè)的甲級(jí)評(píng)估咨詢資格,連續(xù)3年執(zhí)業(yè)檢查合格;
、平3年開(kāi)展所申請(qǐng)專業(yè)總投資2億元以上項(xiàng)目的評(píng)估和可行性研究報(bào)告編制工作不少于20項(xiàng)(特殊行業(yè)除外);
、撬暾(qǐng)專業(yè)專職從事工程咨詢業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員不少于10人,其中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱、經(jīng)濟(jì)職稱的人員不少于50%,獲得登記的咨詢工程師(投資)人員不少于30%。
對(duì)于特殊事項(xiàng)的咨詢?cè)u(píng)估任務(wù),國(guó)家發(fā)展改革委可委托特定評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
㈢回避機(jī)制
國(guó)家發(fā)展改革委委托評(píng)估任務(wù)時(shí),要認(rèn)真核查評(píng)估機(jī)構(gòu)與擬委托事項(xiàng)的編制單位之間、評(píng)估機(jī)構(gòu)與承擔(dān)行業(yè)(部門(mén))審查任務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)之間、評(píng)估機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目業(yè)主之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,切實(shí)做好回避,以保證公平、公正地開(kāi)展評(píng)估工作。
承擔(dān)某一事項(xiàng)編制任務(wù)、行業(yè)(部門(mén))審查任務(wù)的評(píng)估機(jī)構(gòu),不得承擔(dān)同一事項(xiàng)的咨詢?cè)u(píng)估任務(wù)。
承擔(dān)某一事項(xiàng)咨詢?cè)u(píng)估任務(wù)的評(píng)估機(jī)構(gòu),與同一事項(xiàng)的編制單位、行業(yè)(部門(mén))審查單位、項(xiàng)目業(yè)主單位之間不得存在控股、管理關(guān)系或者負(fù)責(zé)人為同一人的重大關(guān)聯(lián)關(guān)系。
承擔(dān)咨詢?cè)u(píng)估任務(wù)的評(píng)估機(jī)構(gòu)及與其有重大關(guān)聯(lián)關(guān)系的機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)同一事項(xiàng)的后評(píng)價(jià)任務(wù),不得借承擔(dān)評(píng)估任務(wù)之機(jī)向有關(guān)單位承攬?jiān)O(shè)計(jì)、造價(jià)、招標(biāo)代理、監(jiān)理等業(yè)務(wù)。
、栉幸(guī)則和程序
、楣ぷ饕
在咨詢?cè)u(píng)估過(guò)程中,評(píng)估機(jī)構(gòu)要及時(shí)向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)告評(píng)估進(jìn)度及其他有關(guān)情況。
重大分歧意見(jiàn)應(yīng)在咨詢?cè)u(píng)估報(bào)告中全面、如實(shí)反映,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。
【例】國(guó)家發(fā)展改革委委托評(píng)估任務(wù)時(shí)回避機(jī)制的說(shuō)法中,錯(cuò)誤的是()。
A.承擔(dān)某一事項(xiàng)咨詢?cè)u(píng)估任務(wù)的評(píng)估機(jī)構(gòu)與同一事項(xiàng)項(xiàng)目業(yè)主單位負(fù)責(zé)人不得為同一人
B.承擔(dān)某一事項(xiàng)咨詢?cè)u(píng)估任務(wù)的評(píng)估機(jī)構(gòu),與另一事項(xiàng)的編制單位之間不得存在控股關(guān)系
C.承擔(dān)咨詢?cè)u(píng)估任務(wù)的評(píng)估機(jī)構(gòu)及與其有重大關(guān)聯(lián)關(guān)系的機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)同一事項(xiàng)的后評(píng)價(jià)任務(wù)
D.承擔(dān)某一事項(xiàng)編制任務(wù)、行業(yè)(部門(mén))審查任務(wù)的評(píng)估機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)同一事項(xiàng)的咨詢?cè)u(píng)估任務(wù)
【答案】B
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