三、項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估與審查

　　(一)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估

　　編制節(jié)能評(píng)估文件(節(jié)能評(píng)估報(bào)告書、報(bào)告表)或填寫節(jié)能登記表。作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)的前置性條件以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。

　　1、實(shí)行分類管理

　　年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同)，或年電力消費(fèi)量500萬(wàn)千瓦時(shí)以上，或年石油消費(fèi)量1000噸以上，或年天然氣消費(fèi)量100萬(wàn)立方米以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書;

　　年綜合能源消費(fèi)量1000至3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，或年電力消費(fèi)量200萬(wàn)至500萬(wàn)千瓦時(shí)，或年石油消費(fèi)量500至1000噸，或年天然氣消費(fèi)量50萬(wàn)至100萬(wàn)立方米的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告表。

　　上述條款以外的項(xiàng)目，應(yīng)填寫節(jié)能登記表。

　　2、節(jié)能評(píng)估報(bào)告書的內(nèi)容 11年多

　　(一)評(píng)估依據(jù);

　　(二)項(xiàng)目概況;

　　(三)能源供應(yīng)情況評(píng)估，包括項(xiàng)目所在地能源資源條件以及項(xiàng)目對(duì)所在地能源消費(fèi)的影響評(píng)估;

　　(四)項(xiàng)目建設(shè)方案節(jié)能評(píng)估，包括項(xiàng)目選址、總平面布置、生產(chǎn)工藝、用能工藝、用能設(shè)備、輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施等方面的節(jié)能評(píng)估;

　　(五)項(xiàng)目能源消耗和能效水平評(píng)估，包括能源消費(fèi)量、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、能源利用效率(指標(biāo))等方面的分析評(píng)估;

　　(六)節(jié)能措施評(píng)估，包括技術(shù)措施和管理措施評(píng)估;單項(xiàng)節(jié)能工程;節(jié)能措施效果評(píng)估;節(jié)能措施經(jīng)濟(jì)性評(píng)估;(13年單)

　　(七)存在問(wèn)題及建議;

　　(八)結(jié)論。

　　(九)附圖、附表。

　　【13年真題】下列措施中，不屬于項(xiàng)目節(jié)能措施的是(　)。

　　A. 采用節(jié)能設(shè)備

　　B. 資源綜合利用

　　C. 加強(qiáng)能源管理

　　D. 降低能效標(biāo)準(zhǔn)

　　【答案】D

　　【解析】參見(jiàn)教材P139或P141。

　　(二)節(jié)能審查

　　1、實(shí)行分級(jí)管理

　　由國(guó)家發(fā)展改革委核報(bào)國(guó)務(wù)院審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目以及由國(guó)家發(fā)展改革委審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其節(jié)能審查由國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé);

　　由地方人民政府發(fā)展改革部門審批、核準(zhǔn)、備案或核報(bào)本級(jí)人民政府審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其節(jié)能審查由地方人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)。

　　審批或核準(zhǔn)制項(xiàng)目，報(bào)送可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，一同報(bào)送節(jié)能評(píng)估文件提請(qǐng)審查或報(bào)送節(jié)能登記表進(jìn)行登記備案。

　　2、評(píng)審程序

　　收到評(píng)估文件后，要委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，形成評(píng)審意見(jiàn)，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。

　　應(yīng)在節(jié)能審查機(jī)關(guān)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)審意見(jiàn)

　　評(píng)審費(fèi)用應(yīng)由節(jié)能審查機(jī)關(guān)的同級(jí)財(cái)政安排

　　固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能審查意見(jiàn)，與項(xiàng)目審批或核準(zhǔn)文件一同印發(fā)

　　如申請(qǐng)重新審批、核準(zhǔn)或申請(qǐng)核準(zhǔn)文件延期，應(yīng)一同重新進(jìn)行節(jié)能審查或節(jié)能審查意見(jiàn)延期審核。

　　3、節(jié)能審查機(jī)關(guān)主要依據(jù)以下條件進(jìn)行審查：

　　(1)節(jié)能評(píng)估依據(jù)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策等準(zhǔn)確適用;

　　(2)節(jié)能評(píng)估文件的內(nèi)容深度符合要求;

　　(3)項(xiàng)目用能分析客觀準(zhǔn)確，評(píng)估方法科學(xué)，評(píng)估結(jié)論正確;

　　(4)節(jié)能評(píng)估文件提出的措施建議合理可行。

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