二、項(xiàng)目決策

　　兩個(gè)或以上可行方案中，選出較優(yōu)方案

　　1.決策過程的四個(gè)階段： (12年多/13年單)

　　信息收集、方案設(shè)計(jì)、方案評(píng)價(jià)、方案抉擇四個(gè)相互聯(lián)系、往復(fù)循環(huán)的階段

　　2.決策的分類

　　決策對(duì)象的不同，決策目標(biāo)的數(shù)量，決策問題面臨條件的不同

　　3.投資項(xiàng)目決策

　　企業(yè)投資項(xiàng)目決策

　　政府投資項(xiàng)目決策

　　金融機(jī)構(gòu)貸款決策

　　4.投資項(xiàng)目決策的內(nèi)涵和作用

　　(1)內(nèi)涵：基礎(chǔ)信息，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和綜合分析評(píng)價(jià)，確定項(xiàng)目建設(shè)的較優(yōu)方案

　　(2)作用：決定成敗

　　5.決策遵循的原則 五個(gè)

　　科學(xué)決策原則

　　民主決策原則 (11年多)

　　多目標(biāo)綜合決策原則

　　風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任原則

　　可持續(xù)發(fā)展原則(增) 資源和環(huán)境，前置條件

　　題型：含2個(gè)以上內(nèi)容的知識(shí)點(diǎn)易出多選題;

　　表述判斷(符合哪些原則)：關(guān)鍵詞記憶法

　　【11年真題】項(xiàng)目決策的下列做法，符合民主決策原則的有(　)。

　　A.對(duì)于企業(yè)投資項(xiàng)目，采取個(gè)人獨(dú)立決策的形式

　　B.對(duì)于企業(yè)投資項(xiàng)目，采取先決策后評(píng)估的方式

　　C.政府投資項(xiàng)目，聘請(qǐng)符合資質(zhì)要求的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估論證

　　D.涉及公共利益的項(xiàng)目，采取適當(dāng)形式廣泛征求公眾意見與建議

　　E.企業(yè)投資項(xiàng)目，聘請(qǐng)外部咨詢機(jī)構(gòu)提供咨詢服務(wù)

　　【正確答案】CDE

　　【答案解析】參見教材P4。

　　三、項(xiàng)目決策程序(審批、核準(zhǔn))結(jié)合第一科目

　　(一)投資體制改革的內(nèi)容

　　落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán) 界定政府投資職能

　　(二)投資項(xiàng)目審批/核準(zhǔn)的程序和內(nèi)容

　　1.企業(yè)投資項(xiàng)目決策(核準(zhǔn))的程序和內(nèi)容

　　2.政府投資項(xiàng)目決策(審批)的程序和內(nèi)容

　　(三)項(xiàng)目決策的責(zé)任

　　(10-13年單/多)

　　1.企業(yè)投資項(xiàng)目

　　依法辦理環(huán)境保護(hù)、土地利用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù)

　　(1)核準(zhǔn)：

　　政府從六個(gè)方面核準(zhǔn);外商投資，額外兩方面

　　完成可行性研究后，委托咨詢機(jī)構(gòu)編制申請(qǐng)報(bào)告(由國(guó)務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)的，甲級(jí))

　　提交申請(qǐng)報(bào)告時(shí)附送規(guī)劃、土地、環(huán)保、水利、節(jié)能審批意見和貸款承諾。

　　(2)備案：《核準(zhǔn)目錄》范圍外的項(xiàng)目

　　2.政府投資項(xiàng)目

　　(1)必須列入規(guī)劃;政府主管部門審批項(xiàng)目建議書(立項(xiàng));審查可行性研究報(bào)告(投資決策)

　　(2)政府投資領(lǐng)域：四個(gè)

　　(3)經(jīng)過符合資質(zhì)要求的咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估論證;特別重大的，專家評(píng)議制度;項(xiàng)目公示制度

　　(4)兩種投資方式：

　　直接投資和資本金注入方式：審批建議書和可行性報(bào)告投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式：審批資金申請(qǐng)報(bào)告

　　考題的綜合性——知識(shí)的關(guān)聯(lián)性

　　【2011年多選】有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目投資決策的做法，正確的是(　)。

　　A.重大政府投資項(xiàng)目實(shí)行專家評(píng)議制度

　　B.政府對(duì)其審批的項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任

　　C.企業(yè)在決策前采用科學(xué)的方法調(diào)研項(xiàng)目的客觀條件

　　D.政府對(duì)其采用資本金注入方式的項(xiàng)目進(jìn)行產(chǎn)品技術(shù)方案決策

　　E.企業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目決策時(shí)兼顧社會(huì)責(zé)任

　　【正確答案】ABCE

　　【答案解析】投資項(xiàng)目決策程序符合五大決策原則。參見教材P6。

　　(三)項(xiàng)目決策的責(zé)任

　　政府投資主管部門

　　環(huán)境保護(hù)主管部門

　　國(guó)土資源主管部門

　　城市規(guī)劃主管部門

　　金融機(jī)構(gòu)

　　咨詢機(jī)構(gòu)

　　項(xiàng)目(法人)單位

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