第四節(jié) 社會評價的組織實(shí)施和報告編寫
一、社會評價的實(shí)施主體
項(xiàng)目單位委托工程咨詢機(jī)構(gòu)或有經(jīng)驗(yàn)的其他機(jī)構(gòu)組織專家和相關(guān)人員開展。
二、社會評價的工作程序 ☆☆
工作委托、實(shí)施評價、提交評價報告、報告審查
·社會評價作為可研報告或項(xiàng)目申請書的一個獨(dú)立篇章;對社會影響重大的,應(yīng)單獨(dú)提交社會評價報告。
·可作為可研報告或項(xiàng)目申請書的一部分一并審查,也可單獨(dú)審查。
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三、社會評價的步驟(5步) ☆☆☆
1.調(diào)查社會資料(調(diào)查方法)
2.識別社會因素:三類
·影響人類生活和行為的因素:就業(yè)、收入、發(fā)展
·影響社會環(huán)境變遷的因素:自然生態(tài)、資源利用
·影響社會穩(wěn)定與發(fā)展的因素:風(fēng)俗、宗教、民族
識別與選擇影響項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目成功的主要社會因素,作為后續(xù)分析與評價的重點(diǎn)。
3.社會分析
定量計(jì)算和定性分析,判斷社會因素對項(xiàng)目的影響程度,揭示可能存在的社會風(fēng)險。
4.制定社會管理方案
強(qiáng)化項(xiàng)目的正面社會影響,化解或減輕項(xiàng)目的負(fù)面社會影響,使項(xiàng)目社會效果可持續(xù),社會風(fēng)險可控。
5.編寫社會評價報告
包括評價目標(biāo)、評價方法、評價內(nèi)容、評價結(jié)論、主要建議以及社會管理方案。還應(yīng)當(dāng)包括監(jiān)測評估建議。
四、報告的編寫 ☆
(一)編寫要求
1.所采用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠
2.分析方法的選擇要合理
3.結(jié)論觀點(diǎn)明確,客觀可信
4.報告格式應(yīng)規(guī)范
(二)編寫要點(diǎn)
1.前言
2.社會經(jīng)濟(jì)基本情況與項(xiàng)目背景
3.社會影響分析
4.利益相關(guān)者分析
5.社會互適性分析
6.社會風(fēng)險分析
7.可持續(xù)性分析
8.政府公共職能評價
9.社會管理計(jì)劃及其實(shí)施
10.社會管理計(jì)劃實(shí)施的監(jiān)測評估
11.主要結(jié)論及建議
12.附件、附圖及參考文獻(xiàn)
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