第五節(jié)經(jīng)濟分析中的費用效果分析

　　一、費用效果分析概述

　　1.費用效果分析的概念

　　2.效果和費用的概念

　　3.進行費用效果分析的范圍

　　Ø 費用效果分析既可以用于財務(wù)分析，也可以用于經(jīng)濟分析。

　　(1)用于財務(wù)分析，采用財務(wù)現(xiàn)金流量計算，主要用于項目各個環(huán)節(jié)的方案比選、項目總體方案的初步篩選;

　　(2)用于經(jīng)濟分析，采用經(jīng)濟費用效益流量計算，除了方案比選以外，對于項目主體效益難以貨幣量化的，則取代經(jīng)濟費用效益分析，并作為經(jīng)濟分析的最終結(jié)論。

　　二、費用效果分析的要求與應(yīng)用條件

　　(一)費用效果分析的要求

　　費用效果分析遵循多方案比選原則，對單一方案的項目，由于費用與效果采取不同的度量單位和指標，不易直接評價其合理性。

　　(二)備選方案應(yīng)具備的條件：

　　1. 備選方案是互斥方案或可轉(zhuǎn)化為互斥方案的，且不少于2個;

　　2. 備選方案目標相同，且均能滿足最低效果標準的要求,否則不可進行比較;

　　3. 備選方案的費用可以貨幣量化，且資金用量不突破預算限額;

　　4. 備選方案的效果應(yīng)采用同一非貨幣單位計量。如果有多個效果，可通過加權(quán)的方法處理成單一的綜合指標;

　　5. 備選方案應(yīng)具有可比的壽命期。

　　三、費用效果分析的基本程序

　　1.確立項目目標，并將其轉(zhuǎn)化為可量化的效果指標;

　　2.擬定各種可以完成任務(wù)(達到效果)的方案;

　　3.識別和計算各方案的費用與效果;

　　4.計算指標，綜合比較，分析各方案的優(yōu)缺點;

　　5.推薦最佳方案或提出優(yōu)先采用的次序。

　　四、費用估算要點

　　(一) 費用應(yīng)包括整個計算期內(nèi)發(fā)生的全部費用;

　　(二) 費用可采用現(xiàn)值或年值表示，備選方案計算期不一致時應(yīng)采用年值。

　　五、效果計量單位的選擇

　　效果可以采用有助于說明項目效能的任何計量單位。

　　選擇的計量單位應(yīng)能切實度量項目目標實現(xiàn)的程度，且便于計算。

　　若項目的目標不只一個，或項目的效果難于直接度量，需要建立次級分解目標加以度量時，借助層次分析法對項目的效果進行加權(quán)計算，處理成統(tǒng)一的綜合指標。

　　六、費用效果分析基本指標

　　(一)費用效果分析基本指標是效果費用比

　　(二)習慣上也可以采用費用效果比

　　七、費用效果分析基本方法

　　(一)最小費用法(固定效果法)

　　(二)最大效果法(固定費用法)

　　(三)增量分析法