第 三 章　建設(shè)方案研究

　　建設(shè)方案研究是項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的核心內(nèi)容，是在市場(chǎng)分析的基礎(chǔ)上，通過(guò)多方案比選，構(gòu)造和優(yōu)化項(xiàng)目方案的過(guò)程。

　　第一節(jié)　概　述

　　一、建設(shè)方案研究的任務(wù)

　　對(duì)兩個(gè)以上可能的建設(shè)方案進(jìn)行優(yōu)化選擇。選擇合理的建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案，選擇先進(jìn)適用的工藝技術(shù)、選擇性能可靠的生產(chǎn)設(shè)備、制定明確的資源供應(yīng)、運(yùn)輸方案、選擇適宜的場(chǎng)址，選擇合理的總圖布置及相應(yīng)的配套方案�！�09多】

　　建設(shè)方案研究是進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、環(huán)境評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。

　　二、建設(shè)方案研究的內(nèi)容：建設(shè)方案研究的內(nèi)容可隨行業(yè)和項(xiàng)目復(fù)雜程度而異。初步可行性研究階段的建設(shè)方案研究比較粗略;可行性研究階段的建設(shè)方案研究要求全面深入。大型或復(fù)雜工業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)方案一般包括下列內(nèi)容【08多】：1.產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模2.生產(chǎn)工藝技術(shù)　　3.場(chǎng)(廠)址4.原材料、燃料供應(yīng)5.總圖運(yùn)輸6.土建工程方案及防震抗震7.公用、輔助及廠外配套工程8.節(jié)能、節(jié)水(在第四章中描述)9.環(huán)境保護(hù)10.職業(yè)、安全、衛(wèi)生與消防　　11.組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置12.項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃

　　三、建設(shè)方案研究的作用：

　　建設(shè)方案研究具有承前啟后的作用：1.在市場(chǎng)、資源研究的基礎(chǔ)上，研究確定產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模;2.為投資估算、融資方案、財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益等后續(xù)分析工作提供條件;3.通過(guò)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，完善建設(shè)方案，優(yōu)化項(xiàng)目目標(biāo);4.為項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)提供依據(jù)。5.為相關(guān)評(píng)價(jià)、評(píng)估工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和材料�！　�6.為建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，提供合理的節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地等資源性利用標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)技術(shù)。

　　一個(gè)好的建設(shè)方案，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)、增加投資收益、規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)【09單】。建設(shè)方案研究工作的好壞，對(duì)項(xiàng)目科學(xué)決策起關(guān)鍵作用。

　　四、建設(shè)方案比選和優(yōu)化：

　　(一)比選要求與方法：

　　1.要求：不同方案的比選應(yīng)在符合國(guó)家及行業(yè)有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)法規(guī)和技術(shù)政策的條件下，滿足一系列要求：(1)滿足項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)相應(yīng)階段的深度要求;(2)滿足項(xiàng)目業(yè)主的發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)該項(xiàng)目的功能、盈利性等投資方面的要求;(3)滿足技術(shù)先進(jìn)、適用，且有一定前瞻性的要求;(4)滿足技術(shù)可得性及技術(shù)貿(mào)易的合理性要求;(5)滿足環(huán)境友好和可持續(xù)發(fā)展的要求;(6)滿足資源節(jié)約要求;(7)滿足風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避及工程可靠性要求;(8)滿足節(jié)約投資和成本控制的要求等。

　　2.比選指標(biāo)體系

　　3.基礎(chǔ)資料及數(shù)據(jù)：建設(shè)方案比選應(yīng)以可靠、可比的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。

　　基礎(chǔ)資料及數(shù)據(jù)主要包括：地區(qū)資料、工程規(guī)范資料、市場(chǎng)調(diào)研的資料。

　　4.比選方法：包括定性、定量、定性與定量相結(jié)合方法。

　　(1)定性分析法：分析建設(shè)方案對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的滿足程度，滿足程度較高，負(fù)面影響較小的方案即是較優(yōu)的建設(shè)方案。

　　(2)定量分析法：定量分析法的核心是提出建設(shè)方案優(yōu)化的數(shù)學(xué)模型，在定量的基礎(chǔ)上評(píng)價(jià)建設(shè)方案的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益。

　　(3)定量分析和定性分析相結(jié)合的方法：

　　(4)項(xiàng)目整體方案比選與 專項(xiàng)方案比選

　　不能用技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)表達(dá)的，通常由專家組進(jìn)行定性和定量分析相結(jié)合的評(píng)議，采用加權(quán)或不加權(quán)的計(jì)分方法進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)比選。

　　2)專項(xiàng)方案比選 針對(duì)項(xiàng)目中某個(gè)部分或?qū)�業(yè)比選，一般可以用技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來(lái)表達(dá)，但不直接反映項(xiàng)目可盈利性的。

　　(二)方案比選的范圍和步驟

　　1.建設(shè)方案比選的范圍：

　　(1)項(xiàng)目總體方案：建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、總體技術(shù)路線、場(chǎng)址選擇方案、總體布局和主要運(yùn)輸方案、環(huán)境保護(hù)方案;

　　(2)分項(xiàng)工程方案：各車間建設(shè)、各生產(chǎn)裝置建設(shè)、各專項(xiàng)工程建設(shè)、其他分項(xiàng)工程

　　(3)各專業(yè)工程方案：公共工程配套設(shè)施建設(shè)方案、主要設(shè)備選擇方案

　　2.建設(shè)方案比選的步驟：(1)比選問題的命題和準(zhǔn)備(2)選擇比選的組織形式(3)對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行初審(4)確定比較方法(5)開展參選方案比選工作。

　　一般項(xiàng)目可由咨詢?nèi)藛T自行進(jìn)行多方案比選;簡(jiǎn)單的建設(shè)方案比選可以適當(dāng)簡(jiǎn)化;有些專業(yè)性方案比選，可以由專業(yè)工程師獨(dú)立承擔(dān)。