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2019咨詢工程師《方法與實(shí)務(wù)》基礎(chǔ)考點(diǎn)：社會評價的內(nèi)容

中華考試網(wǎng) [ 2018年8月13日 ] 【大中小】

　　考點(diǎn)十：社會評價的內(nèi)容、方法及社會評價報(bào)告的編寫

　　(一)社會評價的內(nèi)容

　　(1)社會影響分析。

　　(2)互適性分析。

　　(3)社會風(fēng)險分析。

　　(1)社會影響分析。包括項(xiàng)目對所在地居民收入的影響、項(xiàng)目對所在地居民生活水平和生活質(zhì)量的影響、對所在地居民就業(yè)的影響、對所在地不同利益相關(guān)者的影響對所在地弱勢群體利益的影響、對所在地區(qū)文化、教育的影響、對基礎(chǔ)設(shè)施社會服務(wù)的影響、對所在地少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教的影響等。

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　　(2)互適性分析。分析預(yù)測與項(xiàng)目直接相關(guān)的不同利益相關(guān)者對項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的態(tài)度及參與程度、分析預(yù)測項(xiàng)目所在地社會組織對項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的態(tài)度、分析預(yù)測項(xiàng)目所在地社會環(huán)境、文化狀況能否適應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的需要。

　　(3)社會風(fēng)險分析。

　　(二)社會評價步驟

　　(1)調(diào)查社會資料。

　　(2)識別社會因素。

　　(3)論證比選方案。

　　(三)社會評價的主要方法

　　1.社會評價方法類型

　　①定性分析和定量分析。

　　②初步社會評價和詳細(xì)社會評價。

　　2.社會評價指標(biāo)

　　社會評價指標(biāo)分類;社會評價指標(biāo)的特征;社會評價的指標(biāo)體系。

　　3.社會評價常用方法

　　(1)利益相關(guān)者分析。包括識別利益相關(guān)者;分析利益相關(guān)者的利益構(gòu)成;分析利益相關(guān)者的重要性和影響力;制訂主要利益相關(guān)者參與方案。

　　(2)社區(qū)基層參與評價。包括社區(qū)基層參與評價的活動;社區(qū)訪談;問題排序;偏好排序;財(cái)富排序。

　　(3)多因素綜合評價方法。包括矩陣分析總結(jié)法;多目標(biāo)加權(quán)評價法。

　　(四)社會評價報(bào)告的編寫

　　1.社會評價報(bào)告的要求

　　(1)社會評價報(bào)告的內(nèi)容深度要求。

　　(2)社會評價報(bào)告的編寫要求。

　　2.社會評價報(bào)告編寫要點(diǎn)

　　(1)報(bào)告摘要。

　　(2)建設(shè)項(xiàng)目概述。

　　(3)社會影響范圍的界定。

　　(4)社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查。

　　(5)利益相關(guān)者分析。

　　(6)減輕負(fù)面社會影響的措施方案及其可行性。

　　(7)參與、磋商及協(xié)調(diào)機(jī)制。

　　(8)監(jiān)測評價。

　　(9)主要結(jié)論及建議。

　　(10)附件、附圖及參考文獻(xiàn)。

　　(五)邏輯框架法

項(xiàng)目目標(biāo)	客觀驗(yàn)證指標(biāo)	客觀檢驗(yàn)方法	達(dá)到目標(biāo)的重要假設(shè)條件
1.宏觀目標(biāo)：徹底擺脫貧困狀況，促進(jìn)本地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展	移民收入提高水平及項(xiàng)目影響區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平	（1）本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)資料；（2）項(xiàng)目實(shí)施效果分析報(bào)告	1）相關(guān)政策進(jìn)一步完善 2）移民按計(jì)劃實(shí)施并完成 3）移民進(jìn)入安置區(qū)后能夠順利啟動其生產(chǎn)和生活，并且能夠積聚進(jìn)一步發(fā)展的力量 4）引水水利工程按期完成并發(fā)揮效益 5）移民區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃順利實(shí)施
2.直接目標(biāo)：通過建設(shè)新的農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)和移民安置，使本地區(qū)100萬貧困人口能夠擺脫貧困并得以進(jìn)一步發(fā)展	（1）水利工程建設(shè)按期完成，灌區(qū)土地開發(fā)按期完成；（2）移民搬遷按期、分批完成，移民搬遷后能夠啟動其生產(chǎn)和生活；（3）保證目標(biāo)人口人均擁有兩畝水澆地；（4）各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如期完成并交付使用	（1）項(xiàng)目實(shí)施效果分析報(bào)告；（2）對移民和安置區(qū)的調(diào)查資料；（3）項(xiàng)目及工程監(jiān)理報(bào)告；（4）工程進(jìn)度報(bào)告；（5）項(xiàng)目后評價報(bào)告；（6）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報(bào)告	1）水利骨干工程如期完成，灌區(qū)土地開發(fā)完成并具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件 2）基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)按照設(shè)計(jì)如期完成 3）移民搬遷與安置順利完成 4）移民的生產(chǎn)與生活順利啟動并得到高于原來水平的經(jīng)濟(jì)收入，移民得到培訓(xùn)的機(jī)會
3.產(chǎn)出成果（1）水利骨干工程的建設(shè)；（2）與水利工程配套的各種基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；（3）行政管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)；（4）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)體系的建設(shè)；（5）對移民進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握相應(yīng)的生產(chǎn)技能；（6）建成引水主干渠，開發(fā)新的灌區(qū)	（1）水利骨干設(shè)施如期完成并引水至灌區(qū)；（2）灌區(qū)配套工程完成，130萬畝土地開發(fā)完成并可以耕作（3）各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施如道路、通信、醫(yī)院、學(xué)校等建設(shè)完成并投入使用；（4）新建16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，123個中心村；（5）72個農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站建設(shè)完成并發(fā)揮效用；（6）行政管理的機(jī)構(gòu)、制度、人員、經(jīng)費(fèi)得到落實(shí)	（1）項(xiàng)目及工程監(jiān)理報(bào)告；（2）工程進(jìn)度報(bào)告；（3）對移民和安置區(qū)的調(diào)查資料（4）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報(bào)告；（5）移民培訓(xùn)計(jì)劃和移民培訓(xùn)的記錄報(bào)告	1）資金到位，不留缺口； 2）項(xiàng)目如期開工，按期完成水利骨干工程和灌區(qū)土地開發(fā)； 3）基礎(chǔ)設(shè)施按期完成并發(fā)揮作用； 4）培訓(xùn)人員到位并發(fā)揮作用，移民有能力接受培訓(xùn)
4.項(xiàng)目投入 1）資金投入 2）項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)投入 3）培訓(xùn)人員投入 4）相關(guān)政策投入	1）外國政府貸款1.4億元美元 2）國家投資7.06億元 3）當(dāng)?shù)卣曰I9億元 4）組建項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu) 5）當(dāng)?shù)卣贫ㄏ嚓P(guān)政策	1）項(xiàng)目開工報(bào)告 2）項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 3）當(dāng)?shù)卣贫ǖ南嚓P(guān)政策文件	1）項(xiàng)目得到批準(zhǔn) 2）資金籌措計(jì)劃得到批準(zhǔn)并落實(shí) 3）建立完善高效項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu) 4）培訓(xùn)人員來源確定并能夠發(fā)揮作用 5）當(dāng)?shù)卣贫ǖ南嚓P(guān)政策