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2016年咨詢工程師《方法實務(wù)》講義：第二章第一節(jié)

來源：中華考試網(wǎng) [ 2016年3月20日 ] 【大中小】

　　2016年咨詢工程師《方法實務(wù)》講義：第二章

第一節(jié) 規(guī)劃咨詢

　　一、規(guī)劃咨詢

　　包括為政府提供的規(guī)劃咨詢，也包括為企業(yè)提供的規(guī)劃咨詢。

　　規(guī)劃咨詢的工作主要包括：前期準(zhǔn)備、調(diào)查研究、專題論證、方案編制、規(guī)劃實施和評估反饋六個階段。

　　規(guī)劃咨詢的原則是：以人為本、全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

　　二、規(guī)劃制定咨詢

　　工程咨詢服務(wù)中的規(guī)劃研究分為地區(qū)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。

　　規(guī)劃研究的內(nèi)容一般有以下幾方面：

　　1).發(fā)展目標(biāo)：(2009考核)

經(jīng)濟目標(biāo)	如GDP、人均國民收入、經(jīng)濟增長速度、勞動生產(chǎn)率、生產(chǎn)能力和規(guī)模、產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等。
技術(shù)目標(biāo)	如技術(shù)水平、制造業(yè)裝備水平、技術(shù)進步貢獻率等
社會目標(biāo)	如人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)、人口自然增長率、就業(yè)分配、扶貧、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生、教育水平、文化宗教等
環(huán)境目標(biāo)	如污染治理、生態(tài)平衡、環(huán)境質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展等
管理目標(biāo)	如體制改革、組織機構(gòu)、管理制度、人員素質(zhì)等

　　2).發(fā)展思路和開發(fā)方案。

　　3).規(guī)劃的條件。

　　規(guī)劃的條件一般包括基本(現(xiàn)狀)條件和發(fā)展條件。

區(qū)域規(guī)劃的基本條件	◎ 地理條件(區(qū)位交通、地質(zhì)地貌、氣候和自然條件等)； ◎ 經(jīng)濟基礎(chǔ)條件(經(jīng)濟發(fā)展水平和發(fā)展空間、人均收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動生產(chǎn)率等)； ◎ 社會人文條件(人口、就業(yè)、教育、社會保險、醫(yī)療衛(wèi)生等)。
行業(yè)規(guī)劃的基本條件	◎ 生產(chǎn)力布局現(xiàn)狀、技術(shù)水平、市場開發(fā)程度、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、行業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)權(quán)體制等。
區(qū)域或行業(yè)規(guī)劃的發(fā)展條件	資源條件(物質(zhì)資源、資金資源、人力資源、技術(shù)資源、自然條件等)；社會和環(huán)境條件；基礎(chǔ)設(shè)施條件；生產(chǎn)開發(fā)能力；管理制度創(chuàng)新等。
規(guī)劃的發(fā)展條件研究應(yīng)全面反映現(xiàn)狀和各種意見，特別要把阻礙規(guī)劃實現(xiàn)的各種不利因素和風(fēng)險表述清楚。