2018注冊(cè)咨詢工程師考試《方法實(shí)務(wù)》習(xí)題（1）

　　案例一

　　某集團(tuán)公司為擴(kuò)展業(yè)務(wù),計(jì)劃采購(gòu)一批運(yùn)輸車輛,現(xiàn)有兩種方案可供選擇.第一方案是采購(gòu)10輛進(jìn)口車輛,每輛車輛的離岸價(jià)格是3萬(wàn)美元,海上運(yùn)費(fèi)和運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)為l 500美元/輛,銀行財(cái)務(wù)費(fèi)率為5‰,外貿(mào)手續(xù)費(fèi)率為1.5%,進(jìn)口關(guān)稅稅率為22%,增值稅的稅率為17%,美元的銀行牌價(jià)為每美元8.3元人民幣,車輛的國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)率為6 000元每輛.假定其他稅費(fèi)暫不考慮.第二方案是采購(gòu)l4輛國(guó)產(chǎn)車輛才能達(dá)到同等效果,價(jià)格為20萬(wàn)元,輛,需要交納購(gòu)置稅等費(fèi)用2萬(wàn)元/輛.每車的車輛操作人員的平均工資為30 000元/年,設(shè)備的使用壽命均為8年,8年內(nèi)進(jìn)口車輛和國(guó)產(chǎn)車輛均可行駛80萬(wàn)公里,8年后車輛報(bào)廢,沒有殘值.在運(yùn)營(yíng)期間,每輛進(jìn)口車的燃油成本、日常維護(hù)成本和大修成本合計(jì)為0.7元/公里,每輛國(guó)產(chǎn)車的燃油成本、日常維護(hù)成本和大修成本合計(jì)為0.6元/公里.上述財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中,除人工費(fèi)、外匯匯率外,不存在價(jià)格扭曲現(xiàn)象,進(jìn)口車輛的勞動(dòng)力影子價(jià)格轉(zhuǎn)換系數(shù)按l.2計(jì)算,國(guó)產(chǎn)車輛按l.0計(jì)算,影子匯率轉(zhuǎn)換系數(shù)為l.08,社會(huì)折現(xiàn)率為10%.

　　問(wèn)題:

　　1.估算單臺(tái)進(jìn)口車輛的購(gòu)置費(fèi).

　　2.從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的角度,計(jì)算每公里綜合經(jīng)濟(jì)成本.

　　3.對(duì)上述兩方案進(jìn)行比選,推薦一個(gè)方案,并說(shuō)明理由.

　　答案:

　　1.估算單臺(tái)進(jìn)口車輛購(gòu)置費(fèi)

　　進(jìn)口車輛貨價(jià)=30 000×8.3=249 000(元)

　　海運(yùn)費(fèi)及運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)=1 500×8.3=12 450(元)

　　進(jìn)口關(guān)稅=(249 000+12 450)×22%=57 519(元)

　　增值稅=(249 000+12 450+57 519)×17%=54 224.73(元)

　　銀行財(cái)務(wù)費(fèi)=249 000×0.5%=1 245(元)

　　外貿(mào)手續(xù)費(fèi)=(249 000+12 450)×1.5%=3 921.75(元)

　　進(jìn)口車輛購(gòu)置費(fèi)=249 000+12 450+57 519+54 224.73+1 245+3 921.75+6 000=384 360.48(元)

　　點(diǎn)評(píng):此處容易出錯(cuò)誤的有三種情況:一是購(gòu)置費(fèi)缺項(xiàng);二是增值稅、銀行財(cái)務(wù)費(fèi)、外貿(mào)手續(xù)費(fèi)的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)出錯(cuò);三是在離岸價(jià)及海運(yùn)費(fèi)計(jì)算中乘以了影子匯率轉(zhuǎn)換系數(shù)l.08.詳見教材P72、P73.

　　2.國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

　　(1)已知每臺(tái)車輛的燃油成本、日常維護(hù)成本和大修成本合計(jì)為0.70元/從里,不用調(diào)整,關(guān)稅和增值稅為轉(zhuǎn)移支付不必考慮.進(jìn)口車輛購(gòu)置費(fèi)用現(xiàn)值=(30 000+1 500)×1.08×8.3+1 245+3 921.75+6 000=293 532.75(元)

　　每公里分?jǐn)傑囕v的購(gòu)置成本=293 532.75×(M/P,10%,8)/100 000=0.55(元)

　　進(jìn)口車輛:每臺(tái)車輛每公里的人工費(fèi)=30 000×1.2/100 000=0.36(元)

　　因此三項(xiàng)合計(jì)每輛車每公里的經(jīng)濟(jì)成本為l.61(元).

　　(2)已知每臺(tái)車輛的燃油成本、日常維護(hù)成本和大修成本合計(jì)為0.6元/公里,購(gòu)置稅為轉(zhuǎn)移支付不予考慮.每公里分?jǐn)傑囕v的購(gòu)置成本=200 000×(A/P,10%,8)/100 000=0.37(元)

　　國(guó)產(chǎn)車輛:每臺(tái)車輛每公里的人工費(fèi)=30 000/100 000=0.30(元)因此三項(xiàng)合計(jì)每臺(tái)車輛每公里的經(jīng)濟(jì)成本為1.27(元).

　　點(diǎn)評(píng):此處容易出錯(cuò)誤的有四種情況:一是沒有按照動(dòng)態(tài)計(jì)算規(guī)則計(jì)算,在計(jì)算每公里分?jǐn)傑囕v的購(gòu)置成本時(shí)沒有考慮資金的時(shí)間價(jià)值;二是在計(jì)算進(jìn)口車輛購(gòu)置費(fèi)用現(xiàn)值時(shí)對(duì)于銀行財(cái)務(wù)費(fèi)和外貿(mào)手續(xù)費(fèi)也乘以了l.08的影子匯率轉(zhuǎn)換系數(shù);三是在計(jì)算經(jīng)濟(jì)成本時(shí)漏項(xiàng);四是沒有將車輛的購(gòu)置成本分?jǐn)偟矫抗�里去�?jì)算.

　　3.10臺(tái)進(jìn)口車輛每公里的經(jīng)濟(jì)成本共計(jì)為l6.10元;l4臺(tái)國(guó)產(chǎn)車輛每公里的經(jīng)濟(jì)成本共計(jì)為l7.78元

　　案例二

　　w自來(lái)水廠建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱w項(xiàng)目)使用國(guó)債資金,在確定招標(biāo)方案時(shí),招標(biāo)人決定w項(xiàng)目自行招標(biāo),并采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式選擇施工隊(duì)伍,評(píng)標(biāo)方法采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法,招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人.在招標(biāo)過(guò)程中發(fā)生了如下事件.

　　事件一:本次招標(biāo)向A、B、C、D、E共5家潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng),A、B、D、E潛在投標(biāo)人均在

　　規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交了投標(biāo)文件,C潛在投標(biāo)人沒有提交投標(biāo)文件.

　　事件二:評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成,其中招標(biāo)人代表1人,招標(biāo)人上級(jí)主管部門代表1人,其余3人從省政府有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)中隨機(jī)抽取產(chǎn)生.

　　事件三:在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)A投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式進(jìn)行編制.

　　事件四:在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)D投標(biāo)人的投標(biāo)文件商務(wù)部分中有兩處用大寫表示的數(shù)額與用小寫表示的數(shù)額不一致.

　　問(wèn)題:

　　1.w項(xiàng)目招標(biāo)人是否必須進(jìn)行招標(biāo)?為什么?

　　2.w項(xiàng)目是否可以由招標(biāo)人自行決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式確定施工隊(duì)伍?為什么?

　　3.如何處理事件1至事件47并簡(jiǎn)單陳述理由.

　　4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)什么條件推薦中標(biāo)候選人,并如何確定中標(biāo)人?在什么條件下招標(biāo)人

　　可以依次確定排名第二、三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人?

　　答案:

　　1.W項(xiàng)目招標(biāo)人必須進(jìn)行招標(biāo).因?yàn)閣項(xiàng)目使用國(guó)債資金,屬于全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目,其項(xiàng)目建設(shè)必須經(jīng)過(guò)審批部門審批,其施工依法必須進(jìn)行招標(biāo).

　　點(diǎn)評(píng):w項(xiàng)目招標(biāo)人是否可以自行招標(biāo),要看招標(biāo)人是否具備自行招標(biāo)的條件.w項(xiàng)目使用國(guó)債資金,屬于全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目,其項(xiàng)目建設(shè)必須經(jīng)過(guò)審批部門審批,其施工依法必須進(jìn)行招標(biāo).依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,凡應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目審批部門審批的,招標(biāo)人必須在報(bào)送的可行性研究報(bào)告中將招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式等有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容報(bào)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn).如果招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力,則可以自行辦理招標(biāo)事宜,任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜.如果經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中的招標(biāo)組織形式就是自行招標(biāo),且w項(xiàng)目招標(biāo)人確實(shí)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力,則可以自行招標(biāo).但是,如果招標(biāo)人決定自行辦理招標(biāo)事宜,需要向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案.本問(wèn)根據(jù)《招投標(biāo)法》做答或詳見Pl08.

　　2.W項(xiàng)目可以采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式確定施工隊(duì)伍,但是需要得到項(xiàng)目審批部門的批準(zhǔn).因?yàn)閃項(xiàng)目使用國(guó)債資金,而全部使用國(guó)有資金投資或者國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的并需要審批的工程建設(shè)項(xiàng)目如果采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)?shù)玫巾?xiàng)目審批部門的批準(zhǔn).

　　點(diǎn)評(píng):根據(jù)《招投標(biāo)法》依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,凡應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目審批部門審批的,招標(biāo)人必須在報(bào)送的可行性研究報(bào)告中將招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式等有關(guān)招標(biāo)內(nèi)容報(bào)項(xiàng)目審批部門核準(zhǔn).

　　3.事件一:w項(xiàng)目招標(biāo)向A、B、C、D、E共5家潛在投標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng),是符合法律規(guī)定的.

　　C潛在投標(biāo)人沒有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交投標(biāo)文件,屬于沒有響應(yīng)招標(biāo)邀請(qǐng),不再參與競(jìng)爭(zhēng).

　　點(diǎn)評(píng):《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書.提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個(gè)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo).這時(shí)提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人為4個(gè),是符合法律規(guī)定的.

　　事件二:評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中有招標(biāo)人上級(jí)主管部門代表l人,違反了"項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員"的規(guī)定,應(yīng)被剔除,應(yīng)再?gòu)氖≌�府有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)中隨機(jī)抽取1人進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì).

　　點(diǎn)評(píng):《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)應(yīng)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的213的要求.詳見教材P208.

　　事件三:投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件.A投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式進(jìn)行編制,視為沒有在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求,招標(biāo)人對(duì)A招標(biāo)文件應(yīng)不予受理.

　　事件四:在評(píng)標(biāo)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)D投標(biāo)人的投標(biāo)文件商務(wù)部分中,用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致,這屬于投標(biāo)文件的細(xì)微偏差,不影響投標(biāo)文件的有效性,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書面要求D投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正.

　　點(diǎn)評(píng):對(duì)事件一、三、四的答案見教材P218、P219.

　　4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的具體方法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審,特別是對(duì)報(bào)價(jià)明顯較低的投標(biāo),必須經(jīng)過(guò)質(zhì)疑、答辯的程序,或要求投標(biāo)人提出相關(guān)書面說(shuō)明或證明資料,以證明其具有在滿足工程質(zhì)量、工期前提下實(shí)現(xiàn)低標(biāo)價(jià)的有力措施,保證其方案合理可行,而不是低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo).能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)陛要求,并且經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo),應(yīng)當(dāng)推薦為中標(biāo)候選人.W項(xiàng)目招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)將確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人.當(dāng)排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同,或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的情況下,招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人.排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的,招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人.